关于宏观质量管理的几点思考（三）

文/钱仲裘 刘 刚

六、宏观质量管理与全球化、信息化、市场化

从国际视野看，多位知名管理专家认为，由于全球化、信息化、竞争高度化、苛刻的法律环境、企业社会责任强化，从产品的竞争、企业的竞争发展到创新的竞争、产业链的竞争、企业集群的竞争，以及相关方利益的协调，环保、节能法规的遵循，企业逐步走向追求卓越的管理模式。从我国实际看，工业化、市场化、国际化的进程加快，宏观质量管理应当与之相适应。

面对全球化，要求我国质量法规体系、宏观质量管理与国际惯例、国际通行做法接轨，政府主管部门如何运用WTO/TBT准则，在标准化、合格评定程序、技术法规等方面推进企业依法合规生产，维护我国企业的正当权益。加快我国标准制修订已成为社会的强烈诉求。对技术法规的研究和应用是时间早晚的问题。我国有效参与国际相关组织的活动也是一个紧迫的任务。

面对市场化，重要的是政府主管部门转变职能，由微观管理向宏观管理，由直接管理向间接管理，由行政管理分立转向行政、法律、经济综合管理，这是一个渐进的过程。当前推进的政事分开、政企分开，是政府部门转变职能的基础。政府部门不做中介服务机构、社会团体、企业的事，同时避免承担应由它们各自应承担的责任，这就需要政府部门切实把政府不应当承担也干不好的职能下放，建立政府职能部门与中介服务机构、企业、社会团体各司其职、各尽其责的协同的工作体系。……