医改就是要“病有所医”

“病有所医”，对各级政府来说，是一个目标，也是一种责任；对广大医务工作者来说，这是历史的重托与责任；对民众来说，这是一种期盼与信任。

十八大期间，改善民生、加强社会建设的议题备受关注。

在十八大新闻中心举行的第四场记者招待会上，国家发改委副主任朱之鑫表示，中国的医改已经织起了全世界最大的“医保伞”，如今基本医疗保障已经覆盖了全国95%以上的人群。

“病有所医”的质与量

7月份，胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班发表重要讲话，提出“解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展”。

“病有所医”作为一个政治目标提出来，说明了中央政府对今后民生事业的重视与抱负。

8月底，国家发改委、卫生部、财政部、人社部、民政部、保险监督管理委员会等六部委发布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，对大病医保的保障对象、保障水平、筹资情况、承保方式、承保资格等作了原则规定，以避免因病致贫、因病返贫现象。

大病保险的保障对象是城镇居民医保、新农合的参保人，所需要的资金从城镇居民医保基金、新农合基金中划出，交给商业保险机构来管理，采取向商业保险机构购买大病保险的方式，不再额外增加群众个人缴费负担。经测算，各地城镇居民年人均可支配收入或农民年人均纯收入，可作为当地家庭灾难性医疗支出的标准。……