统筹湖北城乡发展的规划思路探讨①

杨 梅

(武汉科技大学城市学院，湖北 武汉，430083)

观察与思考

统筹湖北城乡发展的规划思路探讨①

杨 梅

(武汉科技大学城市学院，湖北 武汉，430083)

宏观层面落实主体功能区规划、中观层面完善城镇体系规划、微观层面推进村镇布局规划，本文从三方面提出统筹城乡发展规划的空间推进层次及湖北的应对举措。

统筹城乡 规划 主体功能区 城镇体系 村镇布局

在以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的“十二五”时期，统筹城乡发展是城市与农村全面、协调、可持续发展的体现，城乡一体化正是转变经济发展方式、实现又好又快发展的潜力、空间与路径。湖北作为农业大省，城乡发展事关全省经济社会发展大局，统筹城乡发展既是破解“三农”问题、发挥农业比较优势的理性选择，又是推进湖北城镇化健康可持续发展、支撑全省科学发展、跨越式发展的现实道路。

从规划的视角探讨统筹城乡发展，需要明确规划推进的层次和实现的目标及对城乡协调发展的贡献。从城乡发展的空间层次来看，实现城乡统筹发展需要宏观、中观、微观不同层面的规划彼此衔接互补，充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，推进城乡协调发展。

一、宏观层面——落实主体功能区规划

主体功能区理念是在我国空间开发秩序失衡、各地快速推进工业化和城镇化带来的资源环境矛盾日……