面向精益建造的末位计划者体系组织扁平化机理探究

杨高升， 徐 新, 陶 玲

(1.河海大学 工程管理研究所， 江苏 南京 211100；2.中铁第四勘察设计院 工程经济设计处， 湖北 武汉 430063)

末位计划者体系(Last Planner System)在精益建造理论中占据核心地位[1]，其在过去的15年间逐渐形成了一套具体的应用指导方针。与传统的项目管理工具(如CPM)相比，其特色是在施工中实现更强的预测和控制能力。

有关末位计划者体系的既有研究已经从不同的视角展开。Rafael Sacks从竞争与合作的视角剖析加强计划行为可靠度的必要性[2]，Zofia K Rybkowski从制造业“看板”的角度解释末位计划者体系的精益本质[3]，Bruno P Mota从系统动力学视角出发，模拟末位计划者体系的动态性和系统性[4]。与上述基于工程项目现场的研究方法不同，Luis F Alarcón等人则从市场波动出发揭示了末位计划者体系的长鞭效应[5]，另外，从行为科学和社会学角度出发审视末位计划者体系及其他精益建造工具亦成为近年来的主流，如Macomber从语言行为学视角分析末位计划者体系的“承诺管理”流程，认为末位计划者体系的应用就是对计划制定者所做承诺的管理[6]。

值得注意的是，末位计划者体系强调权力下放和末位计划者参与的扁平化组织结构，对传统的金字塔式的组织结构提出挑战，该视角下的授权思想探究将回归到末位计划者体系内涵本身，有利于精益建造理论的补充和完善。

1 理论基础

1.1 末位计划者体系

当计划者把所做计划推给一线的作业人员，而在计划进一步制定调整时却不将计划执行者纳入进来时，这类工作计划便难以实施。……