物流乱象，“国十条”hold住吗？

文/天酬

2012年12月26日，国务院召开常务会议，研究确定了降低流通费用的十项政策措施，剑指我国流通环节费用高企的顽疾。如何为流通费用“瘦身”？此次国务院常务会议研究确定的十项措施从降低经营成本、清理整顿收费、减轻税收负担、规范执法行为、加大用地支持力度等方面多管齐下，打出了“组合拳”。

被国内物流业界尊奉为“国十条”的出台，此番能够有效改善目前物流业的整体经营环境吗？物流从业者的心中块垒之所以难以冰释，在于一次次的无奈，一次次的无助，一次次的无望。其实，国内物流业界比任何人都更为迫切地期待这一次的会议能见到实效，十大举措能够及早落地，以造福企业、造福社会。

据统计，中国货物运输总量的75%是由公路承担的，过路过桥费占到了运输成本的30%以上，其中就包括了大量的乱收费部分。这无疑成为压在众多物流企业身上的重负。物流业在整个国民经济中的作用毋庸置疑，倘若物流企业负担过重，则必然会扼杀国民经济的活力。社会创造的一大部分财富消耗在流通环节上，亦必然会给中国经济造成负能量，阻碍经济转型，同时还会推高物价水平，阻碍消费的释放。降低物流成本，提高流通效率，不仅事关国民经济大局，且事关民生福祉。

央视日前披露的物流乱象，触目惊心；物流业为公路“三乱”所累，历时经年。时至今日，公路“三乱”治理已经进入了第十九个年头，以公路“三乱”为首的物流乱象不仅未见收敛，反而愈演愈烈。明火执仗，中饱私囊者有之；横征暴敛，指鹿为马者有之；花样翻新，出售“超载月票”者有之；豢养肖小，黑白通吃者亦有之。好端端的路桥，已然成为一些地方政府聚敛财富的印钞机，已然变成某些路政交通部门执法犯法肆意宰割货运车辆的流水线。

当那些连篇累牍发文件治理公路“三乱”的物流庙堂诸公，看到这些路政交通部门的执法者，肆无忌惮地点数黑钱，大声咆哮地讨价还价，沆瀣一气地里外勾结，该做何感想呢？

“国十条”特别提到要深入推进收费公路专项清理，降低偏高的车辆通行费收费标准；规范交通运输领域执法行为；为物流配送车辆提供通行便利。笔

者以为，“国十条”的贯彻执行不妨从公路三乱破局，从严格治吏入手。无论是权倾一方的封疆大员，还是炙手可热的巡路小吏，一则严加整肃，再则严格监管，施行首长问责和违纪“连坐”。近二十年的沉疴，非用猛药，何以治本？

“治国就是治吏。”老人家的话依然掷地有声。