我国房地产宏观调控政策效果分析研究*

郎春婷 闫爽

(吉林建筑大学城建学院，长春130111)

1 房地产宏观调控政策概述

房地产宏观调控政策，是指国家为了消除在房地产市场运行过程中，可能出现的市场失灵，促进市场发育，规范市场运行，实现效率与公平的有机统一和资源的优化配置，为房地产市场提供良性的宏观环境，依据市场经济的一系列规律，运用调节手段和调节机制，使房地产市场得到正常运行和均衡发展而制定的一系列公共政策的总称.房地产宏观调控政策可分为土地调控政策、财政政策及金融调控政策等.一般来说，土地调控政策对地价的调控是迅速有效的，但对房价的调控效果存在时滞，不能迅速显现出来;财政政策对房价的调控作用直接有效;金融调控政策对房价调节作用最为迅速.

2 近年我国主要房地产宏观调控政策

从2005年以来，我国先后出台一系列政策对房地产市场进行调控，主要政策有:

2005年4月30日，出台《关于做好稳定住房价格工作意见通知》(简称“国八条”).主要内容是:增加普通住宅的供应，增加二手房交易的税收成本，对非普通住宅的交易及持有期限未满5年的普通住宅的转让征收5 %的营业税.目标是抑制房地产投机，稳定住房价格.

2006年5月24日，国务院办公厅转发《关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》(简称“国六条”).主要内容是:规定新增的住宅供应必须符合“70/90标准”，即90 m2以下规格的普通住宅必须超过70%的比例;进一步发挥信贷、税收、土……