地方性知识嵌入与农村基层治理质量提升

胡仲仲

（温州大学马克思主义学院，浙江 温州 325000）

美国学者克利福德·吉尔兹所认为的“地方性知识”不仅仅是指任何特定的、具有地方特征的知识，更是一种新型的知识观念：“地方性”不仅仅是特定的地域性及其特殊性，它还涉及特定的属性，即包含着由特定的历史文化条件所形成的立场、观念和价值观等。农村基层作为区域发展进步的基础，是一个涉及该区域经济、政治、文化和社会生活等综合性因素的最基本的单位。吉尔兹提出的“地方性知识”概念开创性地给出了一个新的分析方法来正确评价本土化的中国基层民主治理。

一、地方性知识是农村基层治理不可或缺的资源

吉尔兹提出的“地方性知识”本身就是一种本土化的资源，并且是相当重要和不容小觑的本土资源。农村政治发展的目的，在于如何规范乡村治理、形成良好的乡村秩序，从而促进基层社会的和谐。地方性知识作为一种本土化资源能为农村社会建立起信念和规则，这种信念和规则相比强硬的“外部植入”则更易取得地方治理的受众即当地民众的文化认同和价值认同，也才能使基层社会达到持久的、深层次的稳定及和谐。

地方性知识是国家低成本治理乡村社会的工具。村民自治的过程即是村民通过村民自治组织依法参与村民利益相关的村内事务，实现村民的自我管理、自我教育以及自我服务的过程。[1][P3]村民自治可以被认为是一种民主化的村级治理制度，其目标是在国家不能为村庄提供足够秩序的情况下，通过改善村庄的治理来提供自足的村庄秩序。……