加快建设洁净工业新城助推双阳区域经济发展

班跃东 宋连宝

作为长吉一体化重要节点和未来长春市副中心的双阳，地处长春东南部，幅员面积广阔、人口密度小、生态环境优美、自然资源丰富，是国家命名的“中国梅花鹿之乡”和国家级生态示范区，素有“天然氧吧”、“长春南花园”之称。

双阳位于长春生态轴线，是长春城市水源地。多年来，双阳坚定不移地履行水源保护地职责，坚持保护与开发并重，坚持不以青山绿水为代价大力发展洁净工业，走出了一条新型工业化之路。

2011年，双阳区四次党代会以科学发展观为指导，结合双阳经济社会发展阶段性特征，明确提出了“打造三城一区，建设幸福双阳”战略，进一步把建设低碳环保、集约高效的洁净工业城确定为双阳未来发展的主攻方向，全面吹响了打造长春南部“工业绿洲”的号角。

一、大力招商引资，为洁净工业城建设增强动力

双阳区坚定不移地把招商引资作为打造洁净工业城的重要举措，在全区范围内不断掀起招商引资高潮。全面采取领导带动、部门联动、企业主动、全民行动的引资办法，积极推广叩门招商、以商招商、主题招商、峰会招商等模式，主动邀请省内外知名经贸团组来双访问交流，以央企、强企、名企等大的战略投资者为主攻方向，着力引进培育一批打基础、增后劲、强支撑的大项目，百威英博、中冶京诚等世界500强企业先后落户双阳，为构建新型洁净工业体系提供了有力支撑。2012年，吉通机械等重大项目开工或投产，特别是成功签约了世界500强企业正威国际集团，实现了引进工业项目的新突破。

二、主攻重大项目，为洁净工业城建设增强后劲

双阳区始终把“投资拉动，项目带动”作为打造洁净工业城的重要手段。紧扣壮大工业总量规模、加快产业结构调整，深度谋划包装一批支撑洁净工业城建设的产业项目，仅2012年就包装储备超亿元项目60个。积极实施项目建设百日会战活动，帮助项目单位完备前期手续，着力解决融资筹资、土地征收等各项制约项目开工建设的难题，最大限度地为项目建设扫清障碍。积极推行重大项目监测预警、责任包保和挂牌保护等制度，及时化解重大项目建设过程中出现的各种不正常情况及影响制约因素，形成了开工一批、竣工一批、达产一批的良性滚动建设体系。2012年全区开工工业项目117个，占全区开工项目数量的57%，完成投资79.1亿元，占全区年度完成投资总额的59.4%，大力纳米低碳产业园、铸诚工业园、通用机械等项目部分竣工投产，国药一心制药、金冠电气等项目达产达效。

三、加快开发区建设，为洁净工业城建设搭建平台

为了履行水源保护地职责，双阳区始终坚持工业项目进园区原则。以文化印刷产业开发区和长春双阳经济开发区两个省级开发区为平台，集中、集聚、集约发展洁净工业。目前，双阳经济开发区建成区面积已达4.5平方公里，电气设备及汽车配件制造园、门业加工生产园、纳米低碳产业园已初步形成；文化印刷产业开发区建成面积已达3.92平方公里，洁净工业、装备制造、能源产业等功能区初具规模。两开发区驻区企业已达126户，其中规上企业17户，产值超亿元企业7户，拥有世界500强投资企业1家。

四、培育重点行业和骨干企业，为洁净工业城建设提供支撑

双阳区根据资源、产业基础，积极鼓励发展资源型、特色型主导主业，目前已初步构筑起以水泥建材及新材料、绿色食品加工、能源、生物医药、装备制造等优势主导产业为主体的具有地方特色的洁净工业体系，一批骨干龙头企业不断发展壮大。水泥建材产业方面，先后实施了亚泰水泥五六线扩能改造项目，目前亚泰水泥年产能达到生产熟料730万吨、水泥320万吨；实施了大力纳米新增5万吨纳米碳酸钙扩能改造项目，现在已达到年产10万吨生产能力；绿色食品加工业方面，实施了百威英博25万吨啤酒填平补齐项目，现年产能达到25万吨；能源产业方面，实施了年产30万吨油气当量的油气田开发项目，年产油气当量30万吨，东南热电厂项目明年有望开工建设；生物医药产业方面，实施了国药一心制药、修正药业等扩能改造项目，2012年医药产业产值预计实现达到5.5亿元；中冶京诚、通用机械竣工投产，明年预计实现产值15亿元；金冠电气、三和电气等电器制造企业发展势头强劲，引领了电器制造行业发展。重点行业、重点企业的不断壮大，为洁净工业城建设提供了有力支撑。2012年全区工业总产值预计实现235亿元，其中规模工业企业达到31户，预计实现产值148亿元。