温州民营企业社会责任的内部效应及外部影响因素

李 健

（温州大学 商学院，浙江 温州 325035）

一、问题的提出

随着民营企业的迅速发展，对社会各方面的影响越来越大，但其负面效应也更加显现，最主要的表现是社会责任缺失、职工权益得不到保障、消费者权益受到侵害、环境污染严重、社会责任意识淡薄等。一些温州民营企业认为社会责任增加了企业负担，在理念上否认社会责任是企业稳定健康发展的社会资本投入；将社会责任等同于慈善事业，认为应该由大企业承担，对于发展中的中小企业则无此必要。由于在企业社会管理中存在价值标准多元化、相应的法律法规不健全等问题，加大了实际操作的难度。民营企业不仅是独立的市场经济主体，也是“企业公民”的主体，有责任为社会的和谐发展做出贡献。如果抛开纯粹的道德伦理驱动和经济驱动，民营企业履行社会责任通常是出于政治驱动的考虑，即通过履行社会责任，向政府部门传达一种忠于组织和敢于担当的信息，这也是民营企业在重大灾难中捐赠数额较多的主要原因。对于民营企业而言，承不承担社会责任，承担多少社会责任，不是一种简单的经营行为，而是体现在行为背后的深刻经营理念。当前，很多民营企业还存在经验上的“承担社会责任会增加企业成本，不利于企业成长和持续发展”的误区[1]。

温州民营企业需要从企业内部和外部两方面推进社会责任建设，才能提升企业承担社会责任的能力。更重要的是，民营企业承担社会责任急需制度化和规范化建设，使承担社会责任的企业能够实现企业社会责任内部效应，促使企业提升社会责任意识，以增强企业自觉承担社会责任的动力。为了使民营企业既能承担社会责任，又能促进自身发展，必须把承担社会责任作为企业经营管理战略的重要内容来规划。

二、温州民营企业社会责任的内部效应

企业社会责任，是指企业在经营发展过程中应当履行的社会职责和义务，主要包括安全生产、产品质量（含服务）、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护等[2]。根据企业社会责任定义，企业承担社会责任、遵守伦理规范会带来成本的增加，有悖于企业追求经济效益的目标。但从企业社会责任实践看，企业承担社会责任、遵守伦理规范与企业追求正当的经济效益完全兼容，承担社会责任的企业会产生内部效应，既获得较高的道德价值，又能带来较高的经济效益，有利于企业的可持续发展。温州民营企业社会责任内部效应主要包括利润效应、竞争力效应和成长效应。

1.利润效应

企业社会责任的利润效应是指企业在承担的行为中寻找到适合自身获得利润的机会，从而实现企业经营业绩与社会认知度提升的双赢。承担社会责任使企业树立良好的形象、获得社会各界的支持，逐步减少承担社会责任发生的成本，从而为企业获取长期利润奠定基础。协调和正确处理企业各利益相关者的利益关系是企业重要的财务行为，承担社会责任有助于提升企业的信誉度，避免或减少企业的违规成本，从而减少企业与利益相关者的协调成本。温州模式因民营经济发达而闻名，同样，温州的慈善模式也因民营经济的主力军力量自成特色——民营企业抱团行善，创新了慈善的温州模式。2003年1月9日，南存辉、高天乐等162位乐清市民营企业家共资助734名贫困大学生，捐助乐清、苍南和湖南等地灾区人民……5年来，162家企业捐出爱心款2350万元[3]。温州民营企业把社会责任内化为企业需求来追求，把慈善事业作为企业品牌来经营。温州民营企业家出于自己内心深处付出爱的同时，也得到了社会的认可和好评。

2.竞争力效应

企业承担社会责任是企业发展的内在动力，能够全面提升企业竞争力，这就是企业社会责任的竞争力效应。企业竞争力涉及技术、管理、品牌等因素，但最核心的是文化理念、价值观因素。文化理念是企业价值观的直接体现，是企业发展的灵魂和不竭动力，也与企业承担社会责任的精神支柱相关。企业有了先进的文化理念，企业诚信才有基础，企业凝聚力才有精髓；否则讲诚信力和凝聚力是没有基础的，是不可能稳固的。理念是行动的先导，理念决定思维和行为。做好产品和服务是硬实力，但企业间的竞争焦点则是软实力的竞争。为此，温州民营企业应加强社会责任建设，使之变成企业的品牌投资、信誉投资及社会形象投资，进而提升企业综合竞争力[4]。德力西集团现有员工5300多人，且1/3以上属于青年女工。在正常情况下，会出现50～60名孕妇。女工怀孕期间，会带来诸如请假、歇工和辞职等问题。为解决此问题，德力西集团继2005年建立第一条专供孕妇的生产流水线后，2011年初又投入200万元增设2条专供孕妇的生产流水线。这一系列措施和制度不仅大大降低了员工流失率，还提高了德力西集团的声望和美誉度[5]。因此，温州民营企业应把社会责任管理作为企业战略管理的核心内容，通过提高企业社会责任管理水平和能力，实现社会责任的竞争力效应。

3.成长效应

企业成长能力，是企业在从事经营活动过程中所表现出的增长能力，如规模的扩大、盈利的持续增长、市场竞争力的增强等。企业社会责任的成长效应主要表现为既能促进企业“量”的成长，也能促进企业“质”的成长，集中表现为企业成长中的“质”与“量” 的有机统一。2009年，大众阀门集团控股兼并上海欧特莱燃气设备有限公司后，将上海欧特莱燃气设备有限公司更名为欧特莱能源装备有限公司（以下简称欧特莱）。至此，大众阀门集团开始涉足天然气成套设备的研制生产，并实现从卖部件到卖成套设备的转变，附加值提升到10倍以上。2011年，欧特莱年产值近1亿元，而创造这个成绩的仅为30多名员工。据了解，该公司仅在能源装备研发上就投入了1000多万元。2012年4月，欧特莱研发的RTZ调压器通过了有关鉴定，目前拥有2项实用新型专利的RTZ调压器，也打破了一直以来由德国、荷兰等国外同行业垄断的局面[6]。技术改造和管理提升是乔顿服饰集团转型升级的重要手段。从2010年起，乔顿服饰集团先后投资近亿元，重建老厂房，改造低效能生产线，进行ERP升级和BI系统建设等；在技术研发上，聘请意大利资深设计师进行工艺指导，并建立了全面质量管理体系，确保生产环节的先进性[7]。企业重视国家产业结构相关政策，特别关注产业结构调整的发展要求，加快高新技术开发和传统产业改造，切实转变发展方式，实现低投入、低消耗、低排放和高效率，这也是企业社会责任的重要内容。实践证明，温州民营企业通过承担社会责任，提升了成长能力。

三、温州民营企业社会责任内部效应的外部影响因素

企业履行社会责任是其天然使命，也是社会对企业的普遍期望，提高履行社会责任的能力事关企业可持续发展的关键因素。民营企业承担社会责任的直接动力是追求社会责任的内部效益，企业只有通过承担社会责任实现其内部效益，才会主动承担社会责任。从短期看，民营企业承担社会责任会导致成本增加，这与企业财务目标有冲突，决定了企业承担社会责任受成本效益的制约。企业社会责任的外部影响因素是企业社会责任行为这个自变量与企业社会责任内部效应这个因变量的中间变量，企业社会责任内部效应是否实现及实现程度不可避免地受外部因素的影响。温州民营企业社会责任内部效应的外部影响因素主要包括政府社会责任管理、行业协会及消费者、经济政策等。

1.政府社会责任管理

我国社会责任运动具有先天不足的特点，单纯依靠企业自觉性来推进社会责任是不现实的。这就决定了企业社会责任推进机制的构建应发挥政府的主导作用，亟待各级政府对民营企业开展社会责任知识与管理方法的培训，优化企业社会责任的外部环境，提高企业承担社会责任后的社会反应和效益回报，以激活企业社会责任的内在需求，调动民营企业自觉承担社会责任的积极性，实现“群体效应”，即民营企业个体因实施社会责任战略而获益，随后引发其他民营企业个体的连锁跟进[8]。政府社会责任管理方面的作为与不作为，对温州民营企业社会责任内部效应会产生积极影响或消极影响。如中小民营企业比较关注获得政府认同，这与中小民营企业的特点是相吻合的，它们往往更需要寻求政府的保护。政府在社会责任方面的制度化、规范化的政策设计及实施，对温州民营企业承担社会责任有政策导向作用，同时也影响着企业社会责任内部效应的实现。通过实施社会责任审计，将通过审计的社会责任报告对外披露，有利于将民营企业社会责任行为纳入政府和社会公众的监督之下，以克服企业片面追求利润而忽视外部利益相关者的短期化行为，在全社会树立率先典范与良好的企业形象。

2.行业协会及消费者

温州行业协会作为独立于政府机构之外的一种企业间自治管理机构，在协调行业规范、引领行业发展、推进企业社会责任等方面发挥着重要作用，温州民营企业对其认同度、信任度都很高，具有政府管理不可替代的作用。截至2012年7月底，温州市工商联已顺利接收原属经济和信息化工作委员会、商务局等部门管理的43家行业协会，并办理业务主管单位变更手续，直属协会商会总数达82家（其中二级商会8家），团体会员单位35家，行业协会商会总数比2011年底增加了134%[9]。与国内传统意义行业协会不同，温州行业协会有自主性，在政府和民营企业中有非常重要的话语权，对温州民营企业社会责任内部效应的实现有重大影响。由于转型期社会环境的变化及企业职能的转变，导致企业片面地追求短期利润进行资本原始积累，而政府、公众及消费者对企业逐利行为外部成本的无意识和容忍，则导致必要的监督与约束机制的薄弱，由此形成企业社会责任真空。在企业社会责任监督体系中，强化消费者的监督是企业社会责任内部效应实现的外部保障，由于消费者在强大的生产者面前仍处于弱势地位，本来以维护消费者权益为宗旨的消费者协会，却因为性质的准行政性而导致其功能的缺位。消费者监督的缺位削弱了企业社会责任监督体系功能，其负面效应是出现了企业社会责任与经济效应倒挂的现象。因此，行业协会的自律管理对会员企业的社会责任行为有较高的约束力和影响力，在促进企业承担社会责任方面有着其他组织不可替代的作用。

3.经济政策

我国主要的经济政策有财政政策和货币政策，分别由各级财政部门和中央银行执行。经济政策是制约企业生存和发展的重要因素，对企业社会责任内部效应的实现有重大影响。过于宽松的政策会导致通货膨胀；为控制通货膨胀，政府又开始实行从紧的货币政策。在实施从紧货币政策的市场环境下，大型商业银行多采取“弃小保大”的信贷策略，把有限的信贷资金优先用于支持大企业尤其是国有大企业。多数民营企业在从紧的货币政策下首当其冲得不到应有的信贷支持，经营资金难以为继，从而陷入经营困境。原材料成本上升、用工成本上升、人才缺乏、税费负担重和资金成本上升是影响民营企业发展的五大因素。对于资金密集型、劳动力密集型的制造业企业来说，成本增加的压力更为明显。2012年2月，温州市瓯海区人大常委会成立调查组，通过召开座谈会、走访企业、个别访谈等方式，对该辖区内民营企业情况进行有重点的调研。调研发现，企业普遍存在融资难，生存压力大；招工难，产业层次低；转型难，经济效益差；用地难，发展空间小等问题和困难[10]。2012年7月，浙江省人大财政经济委员会的调研显示，2012年上半年，温州市60.43%规模以上工业企业出现过减产停产，3998家规模以上工业企业已停产140家，产值同比下降多达2276家[11]。2010年2月以来，我国已经连续12次上调存款准备金率，五次上调利率，加之公开市场操作、窗口指导、货币掉期等金融措施，已使货币供给环境由过去的适度宽松转向从紧，这使得向上的经济增长遇到了货币笼头的约束[12]。继续实施适度从紧的货币政策，将进一步抑制经济增长。民营企业经营困难的问题将继续困扰企业的发展，过高的经营成本，势必削弱企业承担社会责任的能力，从而影响企业社会责任内部效应的实现。

[1]易开刚.民营企业社会责任:内涵、机制与对策——基于竞争力的视角[J].经济理论与经济管理，2006(11):65-69.

[2]企业内部控制应用指引第4号——社会责任[EB/OL].(2010-04-15)[2012-10-25].http://wq.zfwlxt.com/newLawyerSite/BlogShow.aspx?itemID=afba258e-1b7e-43c7-bf39-9ed500d4f2f9&user=152729.

[3]包璇漪.温州人的慈善之路[N].浙江日报，2010-08-19(04).

[4]李健.企业社会责任与竞争力互动研究——以温州民营企业为例[J].温州职业技术学院学报，2009(4):12-17.

[5]芮文正.温州民企履行社会责任受商务部肯定[N].温州商报，2012-11-04(02).

[6]王如意.大众阀门:RTZ调压器打破国外垄断[N].温州商报，2012-04-06(18).

[7]舒展波.乔顿服饰:品牌是实业的根基[N].温州日报，2012-06-29(13).

[8]李健.温州民营企业社会责任的特点及推进机制[J].温州职业技术学院学报，2012(3):5-7，17.

[9]温州市工商联.三极治理 四化建设 温州市工商联创新行业协会商会管理机制[EB/OL].(2012-09-13)[2012-10-25].http://www.zjfic.org.cn/www/zjgs/2012/09/13/59785.htm.

[10]郑洁.调研民营企业发展情况[EB/OL].(2012-03-23)[2012-10-25].http://www.wzrb.com.cn/article361720show.html.

[11]晏耀斌.逾六成企业减停产 温州今年夏天特别冷[N].中国经营报，2012-08-13(02).

[12]马晓河.2012年经济形势预测与宏观经济政策选择[J].中国发展观察，2012(1):15-17.