王凌
(河南省委党校图书馆,河南郑州450000)
农民工是一个极具中国特色的词汇,是我国经济社会转型时期出现的一个有别于农民和市民的社会群体。新生代农民工系指:出生于20世纪80年代以后,年龄在16岁以上,在异地以非农就业为主的农业户籍人口[1]。据统计,我国每年外出务工的农民达1.5亿人,而其中约1亿人为“新生代农民工”,即80后、90后农民工约占农民工总数的60%[2]。2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求,采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题[3]。而目前新生代农民工最迫切需要解决的问题就是城市融入问题,这是一个涉及政治、经济、社会、文化权益和精神和谐等内容的综合性问题。所谓新生代农民工的城市融入是指,新生代农民工群体在生活方式、社会交往方式、价值观、社会心理等方面整体地融入城市,全面的“市民化”,并产生新的“身份认同”的过程。因此,学术界将新生代农民工的城市融入过程称之为“市民化”过程[4]。若论推进农民工市民化过程的重要途径,一个是户籍制度市民化,另一个是享受均等公共服务市民化。对于图书馆来说,实现农民工“市民化”着眼点在于推进农民工图书馆服务市民化,切实保障农民工享有与城市居民均等的图书馆服务的权益,给予农民工精神尊重、身份认同和文化知识援助,这种人文关怀是在构建和谐社会大背景下的更深层次的考虑,是对社会公正的价值理念的彰显,是在目前农民工市民化进程中户籍制度、社会保障机制安排滞后的现实环境下对农民工的人文弥补、伦理关怀,对促进社会安定和谐有着不容忽视的重要作用。……