社会工作人才建设的路径研究——以成都市为例

李向前，刘玉富

（成都理工大学 政治学院，成都 610059）

“社会工作专业人才”专指“具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、应急处置等领域，直接提供社会服务的专门人员”。［1］党的十六届六中全会提出了“建设宏大的社会工作人才队伍”的要求，《国家中长期人才发展规划纲要》（2010－2020年）进一步将社会工作人才队伍明确列入到实施国家人才强国战略重点建设的六支人才队伍之中，凸显出党和国家对社会工作人才队伍建设的重视［2］。如何探索出一条有效的建设路径，建设好一支宏大的社会工作人才队伍，是摆在全党、全社会面前的一项重大理论和实践课题。

成都市近年来积极推动社会工作人才队伍建设，并在人才培养、评价、使用和激励机制方面探索出了一些有益经验。

一、成都市社会工作人才队伍建设现状

（一）积极有益的成果

1．创新成立了专门的组织领导机构

有力的领导机构，是社会工作人才队伍建设的组织保证。成都市民政局成立了“成都市民政局社会工作人才队伍建设领导小组”，并在人事处加挂了社会工作处牌子，来统筹社会工作人才队伍建设［3］。成都市各区市县也在强力推进组织领导机构建设，如锦江区成立了社工委，都江堰市民政局成立了社工科。

2．成立了行业协会搭建交流平台

发达的行业协会，能搭建起行业展示和交流平台，推动行业有序发展。成都市在市、区级层面成立了社会工作者协会，有效整合了政府职能部门、高校、科研院所、社会工作者力量，使其在行业管理和行业自律方面发挥了不可或缺的作用。……