农村社会管理研究现状及管理创新探讨

周学馨，黄小梅

（中共重庆市委党校经济社会发展研究所，重庆400041）

一、新形势下农村社会管理呈现新的态势

农村社会变革与农村基层管理一直是乡村问题研究的重要领域，政治学、社会学、公共管理学等学科分别从不同的视角对农村社会的发展演变过程、体制变迁特征、现有管理格局进行了深入的探讨，为解读转型期农村社会管理的内在结构、运作机制提供了诸多有价值的结论或方法论启示。但随着农村社会转型的深入发展，农村社会的进一步分化，农村社会问题日渐增多并呈现新的发展态势，这些都成为新形势下农村社会管理面临的现实难题。因此，从不同的视角厘清农村社会管理研究现状，从而探寻研究中的新方向和新路径，具有重要的理论和实践意义。

二、农村社会管理研究现状

笔者检索了与 “农村社会管理”相关的国家哲学社会科学基金项目5项，通过CNKI共检索到与“农村社会管理”为篇名的论文382篇。

（一）农村社会管理与农村社会转型研究

钟涨宝、狄金华提出，随着我国传统乡村社会的变迁，农村社会管理机制实践的社会基础、组织基础也发生深刻变化，并提出在转型进程中农村社会管理机制创新与完善的对策建议，即 “三个加强”：加强农村法治建设，推动法律成为农村社会管理的基本准则；加强农村组织建设，推动农村社会管理主体的多元化；加强风险管理意识，加强农村社会管理体系中的危机应对机制建设［1］。……