资本流动下农村集体经济滞后发展的风险及对策
——以湖北荆门为例

涂维亮 （长江大学经济学院，湖北 荆州434025）

陈传新 （湖北省荆州市残疾人联合会，湖北 荆州434036）

农村经济的市场化和产权明晰化，以及农村社会保障制度的建设，为集体经济发展增添了新的动力，但农村集体经济组织的滞后发展隐含着巨大的风险，进而影响中国经济发展的整体推进，需要认真研究，从根本上解决。

1 农村集体经济的组织形态与典型研究区域的选择

1．1 农村集体经济的一般形态

我国农村集体经济组织，产生于20世纪50年代初的农业合作化运动，由农民自愿联合，将其各自所有的生产资料 （土地、较大型农具、耕畜）投入集体所有，由集体组织农业生产经营，农民进行集体劳动，各尽所能，按劳分配的经济组织［1］。目前，我国农村集体经济组织，无论在形式上还是在内容上，绝大多数属于传统的村集体经济组织［2］。随着市场经济的发展和新农村建设步伐的迈进，新型农村经济组织迅速发展，主要形式有股份合作经济、专业合作社、社区合作社、专业协会、各类经济联合体、合作社的联合社等组织［3］［4］，成为了农村经济发展新的动力。

1．2 选择典型研究区域的依据

（1）自然区位、地理地貌的典型性 荆门市位于湖北省中部，其所辖区域内有平原、丘陵、山区和湖区地形兼具，西北和中部为褶皱断块山地，形成低山、丘陵或岗地，在200～500m；东部和南部为平原湖区，海拔多在30～50m。

（2）农村集体经济发展状态的典型性 荆门市现辖京山县、沙洋县、钟祥市、东宝区和掇刀区，总人口300余万，共有1399个行政村。……