发挥水利在生态文明建设中的支撑作用

廖荣良

（永州市水利局 永州市 425000）

党的十八大报告把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在中国特色社会主义事业总体布局“五位一体”的突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，这是党中央总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。美丽中国，展现了全面建成小康社会新家园的图景，也对水利事业的改革发展提出了新的更高要求。在永州生态文明建设中，如何提供强有力的水利支撑，是摆在我们面前的新课题，值得我们去思考和探索。

1 把落实最严格水资源管理制度作为生态文明建设的重要抓手

水是生命之源、生产之要、生态之基，既不可或缺又无以替代。水资源是自然生态圈的核心构成部分，是生态环境的基本支撑与控制性要素，也是人类文明进步和社会经济发展重要的基础性及战略性资源。水资源可持续利用不仅是经济社会可持续发展的根本前提,也是生态文明建设的先决条件。

永州市属亚热带大陆性季风湿润气候，多年平均降水量为1 501.6 mm，多年平均降水总量334亿m3，多年平均自产地表水资源总量193.7亿m3，水资源相对较丰富。但由于区域内水资源时空分布不均，水资源调配能力不足，全市资源性缺水、工程性缺水现象同时存在，局部区域干旱年缺水程度较严重，现有用水总量已接近省将下达的用水总量控制指标。因此实行最严格的水资源管理迫在眉睫，只有通过对全市水资源的合理开发、优化配置、节约利用、有效保护和科学管理，实现用水安全，增强水利对经济社会可持续发展的保障能力，才能为永州生态文明建设提供有力支撑。……