略论发遣刑与清代的边疆开发

刘炳涛

（西安石油大学人文学院 陕西 西安 710065）

我国古代的刑罚中，有一类刑罚是把犯人发往边疆地区服刑。这类刑罚在历朝历代名称不一，有迁、徙、徙边、流放、长流、充军、发配、发边外为民等说法，但从刑罚种类上来区分，都可以归入流刑。这些被流放到边疆的犯人是很多的，他们虽为罪犯，但对边疆地区的开发做出了一定的贡献。到了清代，除原有的流刑、充军外，又出现了发遣刑，明确规定把犯人发往北部边疆，使清代留驻边疆的犯人大增，为我国西北和东北地区的发展起到了重要作用。本文便着力阐述发遣刑对清代边疆开发的意义，使那些在历史上没有留下名字的遣犯们能够不被人们所遗忘。

一、发遣刑的含义与特征

在清代，发遣一词有两种含义。其一是指发配，作动词用，指把军犯和流犯发到指定地点服役。《大清律例·名例·犯罪免发遣》条规定：“凡旗人犯罪，笞杖各照数鞭责，军流徒免发遣，分别枷号。”这里发遣就是指发配。在清代的条例中“照例发遣”之类的用语较多，即是把罪犯照条例前面所定的刑罚发配。其二，即是指一种特殊的刑罚，指把罪犯发往东北地区或新疆分别当差、为奴，被发遣的罪犯则称为遣犯。按照《清会典》的解释，发遣刑是“发往黑龙江、吉林、伊犁、迪化等处，酌量地方大小，均匀安插，分别当差、为奴。” 由此可见，发遣有着特定的含义和特点，与充军和流刑有着一定的区别。

第一，发遣是仅次于死刑的重刑。在五刑之中，流刑本来是仅次于死刑的刑罚，明清充军比流刑为重，而发遣比充军更重，原因在于发往边疆与当差、为奴相结合所产生的惩罚功能更强。……