论“安康杯”竞赛与工会劳动保护工作的內在关系

王启明，侯宗林，邓宝粮

（山钢济南钢铁集团总公司工会，山东 济南 250101）

论“安康杯”竞赛与工会劳动保护工作的內在关系

王启明，侯宗林，邓宝粮

（山钢济南钢铁集团总公司工会，山东 济南 250101）

“安康杯”竞赛与工会劳动保护工作在本质上是一致、相通的。企业工会组织要自觉、主动地以“安康杯”竞赛为载体，不断创新工会劳动保护工作，使工会的维权职能得到充分发挥和真正的体现，为企业安全发展做出积极贡献。

安康杯竞赛；工会劳动保护工作；企业工会职能

“安康杯”竞赛活动是全总在总结企业基层群众性安全生产活动基础上创造的推进安全生产的有效形式，其本质是采用竞赛的方法，运用竞争机制、奖励机制、激励机制而组织开展的群众性“安全”与“健康”竞赛。十五年来，这项活动在钢铁企业及全国蓬勃发展，深入人心，取得了显著成果。特别是钢铁企业工会在中国机冶建材工会领导下，在全国钢劳联组织下，广泛深入地开展“安康杯”竞赛，硕果累累。同时“安康杯”竞赛活动，也极大地促进了工会劳动保护工作创新和发展。实践表明，安康杯竞赛活动已经成为工会劳动保护工作的重要载体和有力抓手。因此，有必要深入探讨安康杯竞赛与工会劳动保护工作的内在关系，以便以“安康杯”竞赛为载体，进一步开创钢铁企业工会劳动保护工作新局面。

一、“安康杯”竞赛与工会劳动保护工作的内涵与内在关系

一是二者工作宗旨的一致性。《工会法》明确规定:“维护职工合法权益是工会的基本职责”，而获得劳动保护又是职工重要的、基本的权利，因此工会组织将劳动保护工作置于工会维权工作的优先、重要的位置，把“维权”作为工会劳动保护工作的出发点、切入点和落脚点。而“安康杯”竞赛，是以竞赛的方式来提升企业安全生产管理能力、领导者安全生产意识、职工安全生产知识水平、实現安全生产各项指标，不断推进企事业单位的劳动保护和安全生产工作，不断扩大社会影响，提高全民安全生产意识，最终降低各类事故的发生率和各类职业病的发病率。

二是二者工作机制的协调性。工会为了加强劳动保护工作，在建立工会系统的安全生产与劳动保护责任制的基础上，还通过职代会建立了劳动保护工作专门委员会和管理制度。这种工作机制就是由工会牵头组织联合有关职能部门，通过协力工作和群众性活动优势来促进安全生产，保障职工生命安全。而“安康杯”竞赛也是具有群众性特色的一项系统工程，需要多方参与、齐抓共管，要各个部门联动，要制订各项管理规范，要通过综合竞赛领导机制统筹计划，在活动中年初有安排，年中有检查，年底有考核。二者工作机制互相协调，互相补充。

三是二者工作内容的融合性。工会组织在劳动保护工作中，明确工作职责，遵循劳动保护工作重在预防的原则，夯实劳动保护工作的基础，充分发挥各级工会组织在劳动保护工作中的监督作用。而“安康杯”竞赛活动作为工会组织动员广大会员职工参与企业安全管理，搞好安全生产的有效载体，也要以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则，把预防工作放在首位，充分发挥好群众监督作用，创造性地开展好“安康杯”竞赛活动，为职工健康安全、企业生产顺行保驾护航。二者可以相互结合，从不同角度努力，达到安全、健康的目的。

四是二者工作方法的共同性。工会组织劳动保护工作的源头参与和民主监督，是落实“组织起来，切实维权”工作要求的重要内容，是维护广大职工健康生命权的有效载体。而在“安康杯”竞赛活动中，各级工会组织构建监督网络，通过“十个一”竞赛活动（即组织职工认真开展读一本安全生产的书，提一条安全生产合理化建议，查一起事故隐患或违章行为，写一条安全生产体会，做一件预防事故的实事，看一场安全生产录像和电影，接受一次安全知识培训，忆一次事故教训，当一天安全检查员，开展一次安全生产签名活动），搭建职工参与企业安全管理、保护自身劳动健康安全的平台。

通过对工会劳动保护工作、“安康杯”竞赛活动的综合分析，可以认定二者本质是一致、相通的，最终目的都是实现企业与全社会安全生产，保障职工劳动安全。因此工会劳动保护工作是主线，“安康杯”竞赛活动是其载体和拓展。

二、以“安康杯”竞赛为载体,,不断创新工会劳动保护工作的思路

如前所述，在充分认识“安康杯”竞赛与工会劳动保护内涵及内在关系的基础上，各级工会组织要更加自觉、更加主动地以“安康杯”竞赛为载体，不断创新工会劳动保护工作，使工会的维权职能得到充分的发挥和真正的体现，为企业安全发展做出积极贡献。如何以“安康杯”竞赛为载体,不断创新工会劳动保护工作呢？

（一）强化教育引导

通过“安康杯”竞赛的安全月活动和“十个一”活动，发挥工会劳动保护的敎育职能和“安康杯”竞赛活动的教育引导作用，加大安全生产和劳动保护宣传力度，努力营造浓厚的安全生产氛围。使各级领导与广大职工从思想上高度重视安全生产工作，要从实践“三个代表”重要思想和科学发展观，维护改革发展稳定大局的高度，牢固树立安全生产“责任重于泰山”、及“我要安全”的观念，进一步增强抓好安全生产的使命感和责任感，全面贯彻党的安全生产方针，扎扎实实做好安全生产工作。

（二）健全竞赛机制

“安康杯”竞赛活动要扎实、有效开展，必须要有一个适应形势发展的竞赛机制作保障。通过竞赛机制发挥党政工组织的合力，工会要作为主要组织者和推动者，形成党政重视、工会牵头、相关职能部门团结协作、上下联动抓落实的工作格局，全方位、多层面的开展“安康杯”竞赛，使竞赛活动持久而富有生命力。

（三）延伸竞赛领域

随着企业经济发展与职工新要求，对“安康杯”竞赛活动不断提出新课题。因而要根据新的形势不断延伸竞赛领域，不仅在生产系统、管理系统，而且要在经营系统、服务系统等领域因地制宜地开展，新的领域同样要纳入竞赛活动的监督、检查、评比环节。结合新领域的竞赛不断开拓工会劳动保护工作新局面。

（四）丰富竞赛内容

“安康杯”竞赛活动年年开展，每年全总都安排有中心内容，如钢铁企业以前组织过的安全知识竞赛、安全文艺演出、安全演讲、事故受害人报告会、安全征文和参与全国职工安全、健康（卫生）、消防知识培训和普及教育、安全督导师培训等活动。作为基层企业工会要从企业需、职工欢迎出发，把“安康杯”竞赛活动与群众安全工作、班组建设、“创先争优”活动和安全文化建设等与劳动保护有关的工作相结合，统筹谋划，互为载体，相互促进，使竞赛常赛常新。

（五）创新竞赛形式

“安康杯”竞赛活动要不断创新形式，才有吸引力。应结合安全生产实际，开展主题鲜明、形式多样、印象深刻、效果明显的安全文化活动，使劳动保护工作更具活力和号召力。为了使“安康杯”竞赛活动顺利进行，安委会成员单位要对“安康杯”竞赛活动的开展情况定期深入各班组进行检查指导，做到问题早发现、早解决、早纠正。并对各单位活动中存在的问题，以通报的形式，或下发整改通知书，使存在的问题得到及时解决，提升员工的个体安全素质，增强班组群体劳动自我保护能力。

总之，“安康杯”竞赛活动经过十五年的扎实有效开展，成为企业安全生产管理的重要组成部分，为工会推进劳动保护工作提供了有利条件。在新形势下，我们要深入硏究与掌握“安康杯”竞赛活动与工会劳动保护工作的内在关系，以“安康杯”竞赛活动为载体，不断创新工会劳动保护工作。

（责任编辑：张希宇）

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1008—6153（2013）02—0028—02

2013-03-08

王启明（1980-），男，山东莱芜人，大学学历，山钢济钢工会干部。侯宗林（1956-），男，山东济南人，大专学历，山钢济钢工会办公室主任、高级政工师。邓宝粮（1962-），男，山东济南人，大学学历，山钢济钢工会干部。