加快产业结构转型升级打造县域经济发展新亮点

文｜张 平

近年来，鄂尔多斯市东胜区把产业强区作为转变发展方式的突破口，以建设宜居宜业城区、发展避暑休闲产业为特色，坚定不移推进新型城市化，县域经济发展迅速。2012年，地区生产总值完成850亿元，地方财政收入突破200亿元，城镇居民人均可支配收入达到34719元，综合经济发展水平保持在自治区旗县（区）前列，先后荣获全国文明城市、国家卫生城市、全国平安建设先进区等荣誉称号。东胜区县域经济虽然取得快速发展，但在发展水平上竞争力较弱，产业层次不高，资金、人才等要素聚集力不强，市场化程度低，非公经济发展缓慢。因此，面对新形势、新情况、新要求，东胜区要在自治区总体发展格局中再定位、找走向，从自身发展的纵向和横向比较中寻差距、挖潜力，在科学发展观指导下理顺发展思路，在转变观念中更新发展理念，着力破解发展难题，努力在更高层次上为县域经济发展探索新路子、增添新亮点。

坚持产业强区战略，发挥比较优势，构建多元发展、多极支撑的城市产业体系。经过近十年时间的高投入、高增长，东胜区的城市规模强势扩张，但产业培育步伐相对滞后，产业结构单一，服务业活力不足，实体经济对城市发展的支撑乏力、拉动就业能力不强，居民生产、生活成本偏高，人气商气不足等问题凸显。因此，加快培育壮大产业，着力提高产业整体素质尤为紧迫。一要继续做大做强传统优势产业。充分利用区位优势，大力发展煤炭物流产业，力争5年内煤炭电子交易中心年交易量达到5亿吨、交易额突破1500亿元，建成辐射西部地区的煤炭物流核心区。……