新形势下普查员选调初探

顾钧

随着经济社会的发展，在普查工作中普查员的选调配备出现了许多新情况、新问题。本文从现阶段普查中普查员配备存在的问题分析入手，对新的社会管理模式下普查员的选调工作提出了一些建议。

本人结合亲历的几次普查，从县级统计机构角度对普查员选调谈几点粗浅认识：

目前选调普查员存在的问题

普查员文化水平不高。历次普查工作中，要求选调初中以上文化程度的人员担任普查员。由于普查的各项内容专业性较强，基层的“两员”对其复杂的概念难以吃透摸准，容易导致对普查概念理解上的偏差，最终普查数据的正确性易打折扣。

普查员责任心不强。按普查条例要求，普查员必须具有一定的责任心。但在普查工作实际中，部分普查员不全程参加业务培训，对普查业务内容一知半解，调查工作敷衍了事，更有甚者以原有相关资料替代摸底清查，抄近路、走捷径，影响数据质量。有的普查员虽能完成登记工作，但是报表填报质量不高，指标漏填、缺失现象严重。

普查员不能足额配备。城市社区学历高、年纪轻的人员由于自己有工作或者不屑于相对较低的普查报酬不愿承担普查工作，而退休人员由于年龄、身体状况、文化水平等诸多原因不能承担普查工作。

“两员”选聘的意见及建议

针对目前普查员选调工作中存在的问题，为严格按照标准、确保高质量地完成普查工作，选调一支业务水平高、责任心强、能吃苦耐劳的普查指导员、普查员队伍，是搞好普查工作的根本保障。……