浅谈文化馆（美术馆）免费开放的改革

苏华琦

摘 要 2006年10月，经厦门市委编办批复，厦门市群众艺术馆更名为厦门市文化馆，并与原由厦门文联管理的厦门市美术馆（划归厦门市文化局管理）合署办公，2007年3月，厦门市文化馆（厦门市美术馆）在新建成的厦门文化艺术中心正式开馆。至2011年初，文化部、财政部共同出台《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》，近四年的时间里，厦门市文化馆（美术馆）一直坚持公益性文化机构的发展理念，不遗余力地加大免费力度、完善免费措施、推进免费开放的进程，所举办的群众文化艺术活动、展览、培训等活动及所参与的群众不计其数，可以说在免费开放工作上，厦门市文化馆（美术馆）略有基础，现就结合近几年的工作，谈谈几点自己的看法和想法。

关键词 文化馆 体制 改革

中图分类号：F712 文献标识码：A

一、不断深化体制改革，增强发展活力

在2011年全国“两会”期间幸福指数成为关注民生的时代背景下，免费开放的提出，体现了社会主义文化优越性，对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益具有重要意义。我们应当抓住此次机遇，进一步深化体制改革，增强发展活力。

首先，应与事业单位岗位设置管理实施工作相结合，建立健全事业单位岗位设置管理制度，合理部门设置，优化编制岗位配置，明确部门、岗位职责，确定工作目标，实现人事管理的科学化和规范化。其次，规范内部管理，完善各项规章制度，严格考核，奖优罚劣，将职称待遇与岗位职责紧密相连，以岗选人，竞争上岗，形成能上能下、能进能出的流动机制，积极推行以岗位管理和聘用制为核心的人事制度改革。……