贪腐是因为收入较低吗？

晏扬

兰州大学副教授尚虎平日前撰文表示，公务员个人素质往往比较优秀，如果发现自己的收益低于自己的同学等，心理上就会萌生不公平感，一部分人就会选择吃拿卡要、行贿受贿、公权私用、买官卖官等贪腐行为。他认为，目前我国大多数公务员的收益并未达到其人力资本所应得的报酬，将公务员工资、奖金提升80%至100%比较合理。

尚虎平副教授的看法虽是“一家之言”，但此论是相当有市场的——抱怨自己收入低的公务员何其多也，以此作为贪腐理由和借口的官员亦非个别。

首先，公务员的收入高不高，得看跟谁比。一方面，你不能光跟收入高的同学比，比你收入低的同学恐怕也不在少数，为什么只比高而不比低呢？而且，在你的所有同学中间，你是最优秀的吗？是最勤劳的吗？是付出最多的吗？另一方面，你不能光跟收入高的行业（职业）比，当今社会，比公务员收入低的行业（职业）多得是。在任何一个国家，“比上不足、比下有余”正是公务员收入的常态，如果公务员的收入比任何职业都高，这个社会肯定是不健康的。

其次，既然心理不平衡，为什么还要当公务员？“公考热”连年升温，仅此一点即可证明，公务员的收入及各项福利待遇远高于社会平均水平。当然，你仍可以认为公务员收入偏低，甚至感到心理不平衡，其实这很好办，辞职不当公务员，去从事那些收入高的职业便是。而你既不辞职，又以收入低为借口吃拿卡要、贪污受贿，民众当然不答应，当然为法律所不容。

再次，看看层出不穷的贪腐案件，有多少贪官是因为收入低才贪腐的？刘志军收入低吗？作为正部级官员，享受那么优厚的待遇，但这并不妨碍他贪得无厌。中石化原老总陈同海，平均每天职务消费高达四万元，待遇低吗？但他仍不满足，大肆贪污受贿近两亿元。这些贪腐案件用铁的事实证明，人的贪欲是无止境的，欲壑难填，如果不把权力关进笼子，再高的收入、福利也满足不了一些官员的贪欲。

尚虎平副教授建议大幅度提高公务员的工资、奖金，这个建议并不新颖，仍然是“高薪养廉”的思路。“高薪养廉”的利弊得失一时难以说清楚，但有一点是肯定的——“高薪养廉”必须以权力受到严格约束为基础，以贪腐行为必然被发现、被查处为前提。

2012年中央领导在柘荣县考察时告诫官员：“如果觉得当干部不合算，可以辞职去经商搞实业，但千万不要既想当官又想发财。”另一位领导在今年两会媒体见面会也曾强调：“自古有所谓‘为官发财，应当两道。既然担任了公职，为公众服务，就要断掉发财的念想。”希望所有公务员尤其是领导干部，都能认真体会这两句话包含的深刻道理，当官就别想发财，想发财就不要当官，你既然自愿选择做公务员，就不要抱怨收入低，更不能将收入低作为贪腐的借口。何况，请时时扪心自问，与绝大多数普通民众相比，与自己的才能及所作的贡献相比，公务员的收入和待遇真的很低吗？

【原载2013年7月8日《南方都市报·社论》】