20年，与浦东同奋进上海浦东新区人民检察院建院20周年巡礼

文/东剑

上海浦东，中国改革开放的前沿阵地、播撒创业与激情的热土。1993年6月3日，上海市浦东新区人民检察院应运而生。其一路走来，今天已成长为一名改革开放前沿的新时代青年，朝气蓬勃，昂扬向上。20年的筚路蓝缕，20年的风雨兼程，书写20年的光荣与梦想。

充满特色的金融检察新思路

陆家嘴林立的高楼展现着金融中心的无尽魅力，地处浦东新区，如何加强金融检察工作，为上海国际金融中心建设保驾护航，成为检验检察机关执法办案水平的“试金石”。该院成功办理的全国“保荐人内幕交易第一案”即堪称经典。

中信证券高管、保荐人谢风华利用其掌握的证券交易内幕信息进行股票交易达千万余元，从中获利760万元。该案社会影响较大，时任国务院副总理王岐山作出专门批示，公安部予以督办。

“第一案”中的“三大难点”考验着检察官：如何认定谢风华的内幕信息知情人员主体身份？如何确定内幕信息的形成时间？如何实现金融监管行政执法与刑事司法的衔接转换？

承办检察官立足案情，研究《刑法》，分析《证券法》，借鉴《上市公司重大资产重组管理办法》，与中国证监会多次沟通，提出了“三大难点”的解决方案，又对相关行政监管规范的缺陷提出了完善建议，为此类案件的办理提供了优秀范本。

开庭当日，该院组织公安部、中国证监会、市公安局、市证监局等相关单位负责人旁听庭审，赢得一致喝彩。

近年来，该院办理的经典金融案件不胜枚举。……