提高统计工作质量服务经济社会发展

白艳琴　薛东娥

【摘 要】阐述了统计是认识社会的一个重要手段。经济越发达，越需要加强统计工作。经济越搞活，越需要发挥统计监督作用。为提高统计工作质量服务经济社会发展，须做到以下几点。

【关键词】统计工作；县域经济；发展

统计是认识社会的一个重要手段。经济越发达，越需要加强统计工作。经济越搞活，越需要发挥统计监督作用。

1.牢记使命，充分认识统计服务经济发展的重大责任

统计事关能否为促进经济发展提供调控监管的灵敏信息。统计信息是经济社会发展情况的综合反映，社会经济运行是否正常，通过定期统计报表数据和统计调研分析，就能作出比较客观的反映，是进行调控决策所期盼的重要依据。

统计事关能否为促进经济发展提供加压鼓劲的助推动力。统计是强化管理的重要手段，是评价工作绩效的重要依据，是推动工作的有效动力机制。总而言之，统计事关经济社会发展大局。统计部门全体人员要牢记使命，以高度的责任感和强烈的紧迫感，努力做好本职工作。

2.真抓实干，充分发挥统计服务经济发展的职能作用

要发挥统计信息采集发布中心的职能作用，为促进经济发展提供信息支持。统计部门要为实现党代会提出的目标，保持全县经济平稳较快发展提供准确的信息、科学的判断和政策依据。认真抓好各项重大普查，全面提供所反映国情国力、县情县力的重大信息，为科学制订长期发展规划提供可靠依据。认真抓好各项定期统计报表，切实反映即期的经济社会运行情况，为及时做好经济社会发展的调控提供有效信息。认真抓好统计数据库建设，拓宽信息来源渠道，丰富信息源，确保能满足决策对统计信息的需要。加强统计信息的发布。既要利用统计内、外网站做好统计信息的及时发布，又要利用各类新闻媒体进行统计信息发布，尽可能为社会公众提供更多统计信息，使统计信息对科学发展发挥更广泛的服务作用。

建立有效激励机制调动积极性，提升统计服务经济发展的动力。建立健全激励机制，加强统计队伍建设。一是建立学习培训鼓励机制，使统计人员注重学习，不断提高素质和能力；二是建立目标管理促进机制，对工作目标未能完成和出现严重问题的，实行责任追究，使统计人员增强责任感；三是建立工作绩效考评机制，按照严格考评、赏优罚劣的原则，进行奖罚兑现，将考评结果与优先、评优和干部使用挂钩，调动积极性。

要发挥社情民意调查中心的职能作用，为促进作风建设和不断做好执政为民工作发挥参谋助手作用。及时了解民生、民情、民意，发挥人民群众对政府工作的评价作用，以老百姓的满意度评价政府工作情况，是贯彻落实科学发展观的基本要求。近年，根据上级的要求，统计部门已经开展的社会公众对政府工作满意度调查、社会公众安全感测评、为民办实事满意度测评等，对推动政府工作已经取得成效，应继续坚持搞好。同时，还应与时俱进根据工作需要，启动新的测评项目。如，我县正在开展的扶贫开发“规划到户，责任到人”活动，统计部门要按照测评考核方案的规定，对有关单位的工作情况进行测评，为抓好全县扶贫开发“双到”工作提供依据，有效推进全“双到”活动开展发挥统计职能作用。

3.加强基层统计队伍建设，进一步提升统计保障能力

统计队伍建设是提高统计工作整体水平的根本保证。统计工作的专业性强、工作标准要求高，需要一大批精通统计业务、掌握现代信息技术、熟悉经济管理的专门人才；统计工作的原则性很强，要求统计人员必须政治上过硬，具备良好的思想品质和职业道德。近年来，由于县级统计干部工作变动频繁，业务新手较多，业务培训教育的任务十分艰巨。各级统计部门要把对县级统计干部的培训教育工作放到战略高度，加强对干部培训教育工作的组织领导，按照科学发展观的要求，确立人才培养的基础性地位，以提高干部素质为核心，努力建设一支高素质的干部队伍。特别要注重提高县级统计干部的政治素质、业务能力和文化素养，结合实际做好规划并切实抓紧、抓好、抓落实。因此，做好统计工作，关键靠人才，关键要建设一支高素质的统计队伍。

一要配齐配强队伍。高度重视和加强统计人才和队伍建设，进一步配强人员，确保人员到位。企业要依法设立统计机构，配备统计人员，实行持证上岗，建立和完善各种原始记录和台帐，健全有关资料档案，确保原始统计数据的质量。

二要强化业务培训。各级统计部门要充分利用党校、系统组织的各类培训，加强对统计工作人员的业务培训，进一步开阔广大统计人员的视野，树立全局意识和国际视野，提高统计人员的知识储备和业务素质，全面提升统计人员应对各种复杂局面的能力。

三要努力营造拴心留人的良好环境。对统计人员要在政治上关心、工作上帮助、生活上照顾，以真情待人，以事业留人，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风严谨、政府信赖、群众满意的优秀队伍。统计工作者要自我加压，自我提升，加强学习，不断提高思想道德素质和科学文化素质，继续发扬坚持原则、埋头苦干、精益求精、无私奉献的精神，紧跟时代步伐，积极开拓进取，注重提高自身素质，对外树立良好形象，不断增强统计工作的支撑服务能力。

4.以认真贯彻、实施新修订的《统计法》为契机，实行依法行统、依法治统

2009年6月27日经第十一届全国人大常委会第九次会议修订的《统计法》是在新形势下立足我国基本国情制定的一部新的统计法典。这部法典以提升统计服务科学发展水平为目标，它的实施将为我国加快统计管理改革、强化统计工作职能、坚持依法统计发挥重要作用。

5.以科学发展观为指导，着力提高统计数据质量，提升统计资料“含金量”

影响统计数据质量的因素是多方面的，有的来自统计调查对象，有的来自统计人员，也有的来自行政干预。一些企、事业单位特别是个体工商户出于自身考虑会向统计部门提供不够真实、不够完整的数据信息；少数乡镇及规模以上企业对配备的统计人员变动频繁，管理不力，甚至没有提供必要的工作条件，在一定程度上造成基层统计人员责任心不强、上报数据不准确、不及时等问题，个别单位“统计即估计”的现象还有存在；名目繁多的目标考核、层层评比，行政干预统计数据的现象时有发生。今后工作的重点之一应放在对统计人员、统计对象的管理监督上。根据《统计法》规定，要提高调查对象义务感及法定责任性的认知。协助乡镇政府及企事业单位解决基层统计人员的一些实际问题，使他们安心本职工作，确保所提供的统计数据真实可靠。与此同时，我们要紧紧围绕我县经济社会发展目标，按照县委、县政府统一部署，进一步提高对统计调查资料、数据的综合分析能力，提升统计资料整体水平和使用价值。

6.以优质服务为宗旨，进一步为经济社会发展提供科学依据

政府统计系统由国家统计调查项目和地方统计调查项目两大部分构成。其中地方统计调查项目直接服务于地方经济社会发展，为地方政府服务。许多发展因素不仅受到自身条件的制约，而且与省内、国内甚至国际经济变化有着千丝万缕的联系。有的发展机遇稍现即逝，而境外经济影响随时有可能袭来。在这种瞬息万变的发展环境中，及时提供统计调查信息显得尤为重要。

7.要完善制度和方法，加强能源环保和服务业领域的统计工作

各级统计部门要严格执行国家的能源统计制度，加强对能源统计数据的审核把关，客观真实地反映我县生产总值能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量。切实加强服务业统计工作，努力建立和完善符合当前特点的服务业统计体系。

8.要加强统计改革创新力度，提高统计服务水平

要紧紧围绕各级党委、政府的工作部署和决策需求，进一步加强对统计数据的整理，对经济运行情况进行跟踪分析，不断提高对经济运行的调控能力，为宏观决策提供科学依据。

9.要加强统计法制建设，规范统计调查和登记制度

要加大统计普法和宣传力度，增强各级领导干部和社会各界的统计法律意识。要严格执行统计调查制度，建立和完善统计登记制度，认真开展统计登记工作。

【参考文献】

[1]赵兴梅.基于统计信息工作的探究[J].经营管理者，2011，（06）.

[2]申谨源，吴萍.利用准确统计信息发挥决策参谋作用[N].咸阳日报，2011-03-08.