高 层

习近平依法治国依法执政依法行政共同推进

2013年2月23日，中共中央政治局就全面推进依法治国进行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，要加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，做到有法必依、执法必严、违法必究。行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。执法者必须忠实于法律。各级领导机关和领导干部要努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

习近平强调，我们提出要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。要坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题。

习近平指出，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。要引导全体人民遵守法律、有问题依靠法律来解决，形成守法光荣的良好氛围。要坚持法制教育与法治实践相结合，广泛开展依法治理活动，提高社会管理法治化水平。要坚持依法治国和以德治国相结合，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起来，做到法治和德治相辅相成、相互促进。

李克强把勤俭办事省下来的钱用到棚改等民生工程上

2013年2月3日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在内蒙古自治区包头市北梁棚户区居委会主持召开棚改现场会时指出，棚改是城镇化绕不过去的一道坎，是破解城市内部二元结构的关键举措。二元结构不消除，城镇化的质量就无从谈起。城镇化的核心是人。对棚户区百姓来讲，棚改是天大的事，政府就要顺民意，办实办好这件事，使群众从“忧居”到“宜居”。棚改既是民生工程又是发展工程，可以带来很大内需，也有利于调节收入分配，起到牵一发而动全身的多重效应。

针对地方反映棚改中资金筹措、土地供应、行政审批等面临的难题，李克强说，中央会加大棚改等重大民生工程的投入，地方政府资金也要向这方面倾斜。要严格控制“三公”经费和楼堂馆所建设，把转变作风、勤俭办事省下来的钱用到棚改等民生工程上。对棚改异地搬迁等用地，要因地制宜，探索完善相关政策。对公共交通、供水供暖等配套设施建设，规划上要支持，审批上要放权。棚改等保障性安居工程为的是扶贫济困，建设资金不得挪用，房源不得侵占，这是不能碰的“高压线”。棚改是为群众办事，我们的干部要能担当、敢负责，用改革的办法、扎实的作风解难题，使群众真正受益。

王东明加快建设川南经济区新兴增长极

2月21日至23日，四川省委书记、省人大常委会主任王东明先后前往自贡市、宜宾市、泸州市、内江市，就深入实施多点多极支撑发展战略，推动川南经济区加快崛起进行集中调研。

王东明指出，川南城市群区位优势突出、工业基础坚实，拥有得天独厚的条件，在全省发展大局中具有特殊重要的地位和作用。推动川南经济区率先崛起，必须立足实际，多措并举。一要坚定不移走新型工业化道路，推动工业强市、产业兴市。二要加快新型城镇化进程，推动川南城市群一体化发展。三要充分发挥毗邻长江水系和联结川滇黔渝的区位优势，加快推进交通、水利、电力等基础设施和重大项目建设。四要主动接受成都、重庆“双核”经济辐射，围绕优势产业招大引强，在深化改革、扩大开放，创新体制机制，强化区域合作上取得更大突破。

王正伟人才成就事业，事业造就人才

“必须以开阔的视野培养和引进人才，特别是培养和引进高端人才、急需人才和外向型人才。通过海外引才、国内引才和用好用活本土人才‘三驾马车’。”2月19日，宁夏回族自治区召开自治区首批“塞上英才”表彰大会，宁夏回族自治区党委副书记、自治区政府主席王正伟提出了当前自治区人才缺乏的现实问题。

王正伟提出，力争到2020年，使宁夏全区科研人员总量达到1.9万人，高层次创新型科技人才总量达到1500人左右，高技能人才占技能人才比例提高到20%左右。要“培养人才、引进人才，其关键在于发挥人才的引领支撑作用，要以双赢的理念来推动人才工作，以最优的政策、宽广的平台、良好的服务，让各类人才在推动发展中实现抱负、在贡献社会中赢得尊重，确保人才资本对经济增长的贡献率逐步提高。”

陈敏尔打好新一轮扶贫开发攻坚战

2月21日，贵州省委、省政府召开全省扶贫开发工作会议，省委副书记、省长陈敏尔强调，要理清工作思路，加强领导和引导，突出抓好产业发展、基础设施、民生改善三个重点，打好新一轮扶贫开发攻坚战，帮助贫困地区加快发展、脱贫致富。

陈敏尔要求，在扶贫开发工作落实中，要注重执行力的优化和提升，抓好部署、协调、督查、落实四个基本环节；注重扶贫规划的组织和实施，做到有计划、有资金、有项目、有措施、有检查；注重扶贫项目的选择和落地，抓好项目化推进、实物化落实；注重扶贫政策的衔接和配套，发挥政策的最大效应；注重扶贫资金的管理和使用，提高资金使用效益；注重扶贫力量的统筹和加强，巩固和发展大扶贫格局；注重对口帮扶的效率和效果，用好帮扶资金，共建产业园区，建立健全帮扶工作机制。

徐福顺全力推进东部城市群及乐都新区建设

2月21日，青海省委常委、常务副省长徐福顺带领有关部门负责同志赴乐都县调研，要求相关部门和地区明确分工、落实责任，全力推进东部城市群及乐都新区建设。相关部门和地区要把推进乐都新区建设作为东部城市群建设的重要内容，抓紧部署开展工作。一要统筹考虑环境资源问题，保障新区建设对环境资源的需求；二要统筹产业支撑问题，规划好工业园区，推进重大项目落地，积极打造和培育第二、三产业，做好城乡统筹发展，为城镇化和新区建设提供产业支撑；三要统筹考虑人口聚集问题，科学预测人口发展规模，有序推进人口聚集，提升市政公共服务水平，提升新区人口承载能力；四要统筹基础设施及重点项目建设，利用多元化的融资机制，加快推进乐都新区建设。