顶层设计视域下我国三农问题制度改革研究

帅建祥,郑 晶

(西南石油大学政治学院,四川成都 610500)

顶层设计视域下我国三农问题制度改革研究

帅建祥,郑 晶

(西南石油大学政治学院,四川成都 610500)

我国是农业大国,业以农为基,国以民为本,民以食为天,农业是国民经济发展的基础;农村稳定是社会稳定的保障;农民是国家政权最广泛、最深厚的群众基础,党同农民的关系始终是决定党和国家前途命运的重大政治问题。因此,破解三农问题已成为目前经济社会发展中需要研究的重要课题。本文着重通过对顶层设计的阐释,指出在顶层设计视域下解决我国三农问题的重要理论和现实意义。

顶层设计;三农改革;农业现代化;城乡一体化

经过30多年的改革开放,当前,包括三农改革在内的我国各项改革、建设均已进入“深水区”,各项改革、建设牵一发而动全身。当前,传统改革中“摸着石头过河”的模式已经越来越不适应形势的发展。各项改革、建设已经越来越需要以科学发展观为指导,跳出各自的“圈子”,在国家、国民经济社会发展的最高层面统筹谋划、整体推进、协调发展。

一、顶层设计视域下解决我国三农问题的重大意义

对一个国家来说,从本质上讲,顶层设计是对未来国家改革发展的系统整体谋划,其目的是解决事关国家可持续发展的全局性问题。所谓“顶层设计视域下解决我国三农问题”,就是站在国家层面,以全局视角,着眼长远,在准确把握三农在经济社会发展战略中的重要……