小额诉讼程序的进一步完善

戚婵

摘 要：小额诉讼程序以方便大众为目标，具有诉讼门槛低，审理时间短，便捷经济等特点，不仅减轻了法院办理案件的负担，也是以人为本，为民司法的体现。新修改的《民事诉讼法》新增小额诉讼制度，但没有具体的制度设计，给司法实施带来了一定的困难。因此，应当尽快完善小额诉讼制度，以期其取得良好的社会效果。

关键词：小额诉讼程序；具体制度；完善

中图分类号：D915 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）11-0112-04

一、小额诉讼程序的概念与特征

（一）小额诉讼程序的概念

《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常委会第二十八次会议于2012年8月31日通过。修改后的《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称新《民事诉讼法》）将于2013年1月1日起施行，其中增设小额诉讼程序是此次改革的一大亮点，也是对以往民事诉讼程序的一个突破。新《民事诉讼法》第162条规定：“基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第157条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。”小额诉讼程序是指适用于小额案件的诉讼程序，小额案件是指标的金额较小、矛盾纠纷不大的案件，多见于日常生活中数额较小的债务纠纷以及轻微的权利侵害等。“所谓的小额诉讼程序的概念，一般在与普通诉讼程序相区别的前提下，指的是只能受理诉讼标的在一定金额以下或具有其他特定性质的纠纷，且关于处理这些纠纷的程序乃至审理的主体都有一些特殊规定的诉讼程序。……