河北省县域主导产业选择研究

□文/张春玲 钱娅静 马玉曼

（1.河北联合大学管理学院；2.河北联合大学矿业学院 河北·唐山）

一、县域主导产业选择的重要意义

县域经济是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济，是一个具有区域性、层次性、综合性、集聚性和扩散性等特征的经济系统，是一个功能相对完备的经济系统单元。而主导产业是在区域经济中起主导作用的产业，它是指那些产值占有一定比重，采用了先进技术，增长率高，产业关联度强，对其他产业和整个区域经济发展有较强带动作用的产业。主导产业从量的方面看，应是在国民生产总值或国民收入中占有较大比重或者将来有可能占有较大比重的产业部门；从质的方面看，应是在整个国民中占有举足轻重的地位，能够对经济增长的速度与质量产生决定性影响，其较小的发展变化足以带动其他产业和整个国民经济变化，从而引起经济高涨的产业部门。县域主导产业的选择和发展对县域经济的发展壮大显得尤为重要。振兴县域经济的首要问题就是选择什么样的产业作为县域经济发展的主导产业。县域主导产业的培育和发展，有利于县域各产业的协调发展，有利于县域产业结构优化，有利于促进整个县域经济的健康发展。

二、河北省县域主导产业选择的原则

县域主导产业随地区不同而不同，随着时间变化而变化。因此，河北省县域主导产业在进行选择时要根据县域主导产业应具备的条件及其特征进行选择。本文在县域主导产业选择时主要考虑如下7项基本原则。（表1）

三、河北省县域主导产业选择的实证研究

1、数据选取。本文选取了河北省108个县域的地区生产总值（GDP）和三次产业产值，其中GDP数值和三次产业产值均为当年价格，数据来源于2009年和2010年《河北统计年鉴》。

2、模型选取。日本著名经济学家筱原三代平于1957年提出了需求收入弹性基准与生产率上升率基准来进行主导产业选择，即学术界广为流传的“筱原两基准”分析法。主要运用“收入弹性基准”分析法，来分析该产业是否适合作为主导产业，公式如下：

其中，△Qi表示县域内第i产业经济总量的变动情况，△Qi/Q为第i产业产值的变动率；△Y表示该县域内国民收入的变动情况，△Y/Y为国民收入的变动率。

如果ei>1时，表明该产业的发展会随着国民收入的增加而进一步扩大，因而可以考虑选择该产业作为县域内的主导产业；反之，如果ei<1时，表明该产业的发展会随着国民收入的增加而进一步萎缩，因而不可以作为县域内的主业。

表1 主导产业选择的一般原则

表2 基于“收入弹性基准”分析法的河北省各县域主导产业选择结果

3、河北省县域主导产业选择结果。通过使用“收入弹性基准”分析法对河北省108个县域三次产业发展现状进行测算，根据计算结果，可以得出表2。（表2）可见，作为农业大省的河北省，仍是以传统的种植业、养殖业、低层次的加工制造业为主导，特色农业的发展主要处于产业链的最底端，缺少一体化、集成式的深加工。

四、河北省县域主导产业培育对策

通过对河北省县域主导产业选择的研究，在选择了各个县域的主导产业之后，如何培育和发展主导产业则需要地方政府和企业共同努力，具体建议如下：

1、加大政府的支持力度。县域主导产业的发展离不开政府的支持。首先，政府要从县域经济的可持续发展角度考虑，确定经济建设目标。要遵循发挥比较优势的原则，对各县域的主导产业加强扶持，一方面促进河北各地区县域主导产业的平衡发展；另一方面要突出各地产业独具的特色，避免县域间产业的趋同化。其次，进一步完善县域主导产业的发展环境。制定有利于河北省县域主导产业发展的产业、税收、科技、融资政策和优惠政策，为主导产业发展创造宽松的政策环境。

2、加强人才的培养与引进。人才是经济发展的原动力。在注重本地职业技术人才、熟练产业工人培养的同时，还应积极引进高素质的营销人才、产品研发人才和经营管理人才。

3、向主导产业倾斜金融服务。县域主导产业的发展更需要金融机构的支持和配合，没有县域银行对主导产业发展的支持，就不可能发展全县的经济。银行不但要对小企业进行资金融通，而且在县域基础设施建设、龙头企业扶持县域产业园区建设等方面发挥支持作用。

[1]梅小安，喻金田.县域经济主导产业的选择、评价及实证分析[J].科学学与科学技术管理，2003.7.

[2]胡良益.安徽省县域经济主导产业选择的实证分析 [J].池州学院学报，2011.12.

[3]黄莹丽.县域主导产业选择研究[D].中南大学，2007.