丹东市发展海洋经济的对策建议

■周静言 中共丹东市委党校

北黄海经济带的开发建设为丹东海洋经济发展提供了有利条件，丹东应从建设海洋经济创新发展示范区，构建临港工业、江海旅游、现代渔业和海洋新兴产业四大海洋产业体系，打造东北地区国际物流中心，提升北黄海经济带开发软环境四个方面加快发展海洋经济。

一、以开发开放为着力点，建设现代海洋经济创新发展示范区

1.规划先行，促进示范区产业合理布局

现代海洋经济创新发展示范区（以下简称示范区）建设要以重大项目实施为抓手，要制定权威性总体规划，为临港产业的长期、可持续发展进行准确定位和总体布局。一是由市沿海办负责组织力量对丹东建设临港产业的水域条件、土地资源、能源供给、交通条件、辐射能力、淡水资源、环境容量进行综合分析评价，按照港口经济一体化的发展思路，编制《丹东市海洋经济创新发展示范区发展规划》。二是海洋产业作为丹东重点发展和超前布局的产业，既要努力避免与庄河发生低水平同质化无序竞争，又要避免在海洋高端产业或产业高端出现同质化无序竞争。建议由省沿海办牵头平衡协调丹东与庄河的产业发展问题，组织丹东与大连两市政府，成立北黄海经济带联席会议制度。三是规划体现陆海统筹原则，依托丹东地处辽宁沿海经济带，结合丹东在港口以及产业发展方面的特色，确定适合丹东发展的临港产业，并对丹东临港产业发展做出整体规划、区域规划和专项规划。……