我国乡镇卫生院人力资源发展现况分析

杨 森，王前强

（广西医科大学人文管理学院，广西 南宁 530021）

乡镇卫生院是农村三级卫生服务网络的重要枢纽，承担着基层的医疗、预防和保健等重要任务，是解决农村“看病难、看病贵”问题的重要前沿。近年来，中央与地方政府加大了对乡镇卫生院基础设施的建设力度，乡镇卫生院的基础设施得到了一定程度的改善[1]。本文以 2002～2011年全国乡镇卫生院的人力资源现状为依据，系统分析其人员结构的变化，寻找并发现其发展趋势，从而为加强基层卫生人力资源建设建言献策。

1 资料来源与方法

全国乡镇卫生院人力资源的相关数据及指标主要来自2002～2011年《中国卫生统计年鉴》与《中国卫生统计摘要》，通过对其整理并进行系统分析。

2 结果与分析

2.1 诊疗数量

全国乡镇卫生院每年平均诊疗人次达到 7.665亿次，其中2002～2006年的诊疗人次维持在7亿左右，从2007年开始有比较明显的上升趋势，2007～2011年年均诊疗人次较之前5年的年均数值增加超过1亿人次，增幅达到21.40%。10年来年均入院人数为2515.2万人，其中2002～2006年5年间入院人数一直较为稳定，2007年入院人数开始迅速增加，2007～2011年年均住院人数较之前5年的年均数值增加超过1700万人，增幅达到81.51%。10年间全国乡镇卫生院的诊疗人次与入院人数总体呈现为递增的趋势，特别是近5年来乡镇卫生院的入院人数增加幅度较明显的高于诊疗人数的增加幅度，见表1。（注：2002～2010数据来自《中国卫生统计年鉴》，2011年数据来自2012《中国卫生统计提要》）。

表1 乡镇卫生院诊疗人次及入院……