职业水平考试对社会工作专业人才队伍建设的影响分析

引言

2006年7月，国家人事部、民政部联合发布《社会工作者职业水平评价暂行规定》（以下简称《暂行规定》）和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》，推动我国社会工作从无专业证照走向由政府部门组织统一考试的授证方式，从国家制度上将社会工作者纳入了专业技术人员范畴。根据民政部《2011年社会服务发展统计报告》，截止到2011年底，全国通过社会工作师考试13421人，通过助理社会工作师考试40755人。本研究利用2012年笔者参与主持的“社会工作者职业水平考试制度评估研究”问卷调查的资料，分析社会工作者职业水平考试对我国社会工作专业人才队伍建设的影响。该调查以社会工作师和助理社会工作师为对象，样本分布于北京、上海、广东、江苏、浙江、河南、陕西、内蒙古、宁夏等9个省（自治区、直辖市）。调查问卷委托上述省（自治区、直辖市）民政厅（局）主管社会工作的处室或社会工作者协会发放和回收。一共发放了1500份问卷，回收1290份，其中有效问卷1072份，问卷回收率86.0%，问卷有效率83.1%。有效问卷分布如下：北京240人，上海105人，江苏127人，浙江124人，广东351人，中西部四省（自治区）包括河南、陕西、内蒙古、宁夏共125人。1072份有效问卷中助理社会工作师有722人，占70.5%，社会工作师311人，占29.5%。“社会工作者职业水平考试制度评估研究”问卷涵盖了个人基本情况、参加考试及通过情况、考前培训情况、对试题试卷的评价、考试制度实施对实际工作的影响、继续教育情况、登记注册情况等7个方面内容。……