谈谈加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设

■ 河南省军区司令部 李 剑 李 涛

遂行非战争军事任务是我军新世纪新阶段的重要使命。民兵预备役部队与现役部队相比，人多面广、专业齐全，寓军于民、亦军亦民，便于就近动员、快速使用，在遂行非战争军事任务中具有独特优势。充分认清非战争军事行动特点规律，加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设，具有十分重要的意义。

非战争军事行动启动突然、要求反应迅速，必须未雨绸缪、扎实准备，努力提高快速反应能力。从近几年非战争军事行动实践看，恐怖活动、自然灾害、重大事故往往发生突然，时间、地点、规模、性质难以预料，对遂行任务的时效性要求很高。民兵预备役部队必须着眼各种情况的不同要求，有针对性地做好应对准备，努力提高快速反应能力。一是要准确掌握预警信息。充分发挥民兵预备役人员数量众多、分布广泛的优势，采取“县建站、乡设组、村有员”的形式，布建全域覆盖、点线面结合的民兵情报信息网，做到涵盖社会各个阶层、深入社会各个角落；充分发挥地方军事机关的桥梁纽带作用，主动加强与地方职能部门的联系，建立健全军地情报信息交流共享机制，力争第一时间获取内幕性、预警性、行动性情况信息；加强分析研判，成立军地协作组，通过技术分析与人工研判相结合的方法，对获取的情报信息进行识别和判断，为非战争军事行动提供有力的情报信息支撑。二是要编建常态化应急力量。非战争军事行动日趋常态化，要求必须建立一支常态化的重点应急力量。……