浅谈高速公路养护管理的有效措施

张艳梅

长春市公路管理处，吉林 长春 130041

概述

在人们生活质量不断提高的情况下，人们开始对出行的要求也越来越高，所以在公路建设方面应不断创新、升级。为了实现高速公路工程的预期使用寿命和功能，就要采用新技术，提高认识，转变管理方式，从多个方面加强高速公路的养护管理。高速公路养护管理作为技术管理的一个重要组成部分，应先做好交通情况调查、路况检查、加强安全生产管理，发现其中问题要及时解决。

1 高速公路养护管理的基本目标

1.1 基本概念

高速公路养护是指为了保持公路处于完好状态，并向公路使用者提供一些优良的服务而进行的作业。一般情况下，高速公路养护管理主要是指公路在使用后所进行的必要养护管理。

1.2 内容

进行日常维护和保养有利于保持路况设施完好；开展专项工程主要是为了加固和完善道路及运营设施；对公路沿线的机电设施进行必要的维护和管理；对公路沿线的绿地进行绿化。

1.3 目的

采取正确有效的技术措施，以保证高速公路上的各种设施处于正常运转的状态，这样才能保证高速公路使用起来更通畅、舒适、安全，其使用功能完全发挥出来了，也从根本上提高了公路所带来的社会效益和运营效益。

2 高速公路养护管理中存在的问题

2.1 交通量急剧增加，加快了公路老化的速度

由于交通量的繁重，路面上大量超限车辆，如超载车、重型车的运行，导致了公路承载很重的负荷，加快了公路病害的产生，增加了公路的破坏程度及磨损。

2.2 机械设备投入不足，养护工作的科技含量低

目前，我国的高速公路养护工作依旧靠养护站来完成，但是所投入的资金有限，机械设备方面也相对落伍，参与公路养护的人员普遍年龄偏大，文化水平不高。养护站开展养护工作，所采取的方式就是以人力手工为主机械设备附助的传统养护作业方式，这对于当前公路损害状况来说，是无法满足要求的。此外，因机械设备投入不足，对机械性能的开发还存在严重弊端，因此就出现了设备利用频率低、闲置情况较多，对公路养护管理工作的开展造成了阻碍。

2.3 管理体制不顺

我国公路养护管理仍在采用事业型管理体制，将拨款作为养护经费，从养护管理机构及组织方式上看都是相对健全的，但是受到体制和养护市场的封闭型管理等方面因素的影响，很不利于高速公路养护管理水平的提高，也阻碍了公路管理管理机制创新的形成，尤其是在一些经济较为落后的地区，从根本上加大了管理工作的难度。

2.4 公路养护管理人员的素质低，无法适应现代化公路养护工作的开展

从公路养护管理工作的形势来看，从事养护管理工作的人员技术水平普遍偏低，对新技术、新材料、新工艺的掌握水平差，这在一定程度上影响了公路养护的质量及水平，也造成了我国高速公路养护管理技术更落后，使高速公路应有的舒适、快捷、经济使用等几方面的性能无法发挥出来。总之，人员素质低以及落后的养护管理方式都给公路养护管理工作带来一些麻烦。

3 做好高速公路养护管理所采取的有效措施

（1）高度重视起公路养护管理工作

高速公路建设是一项公益事业，在我国经济发展过程中发挥着举足轻重的作用，直接关系到党和人民群众的利益，因此，各职能部门必须要制定出一套相对完备的管理办法及工作意见，做到有章可循，以制度养路，确保管理方法畅通，责任明确。总之，公路养护管理工作必须要从管理源头抓起，以便为今后的公路建设打下坚实的基础。

（2）严格按照公路养护规范的具体要求来进行养护管理

对于公路养护来说，无论是针对专项工程还是大修工程，都应该事先做好工程原材料的质量试验，对工程项目要做一个系统的设计方案，在工程施工中应加强对质量的监督，做好检查工作，重点是按照工程规范来处理好工程验收，从根本上来维持好高速公路的服务水平及其运营标准。

（3）以科学技术创新为依托，对养护管理进行进一步的优化

应该坚持将干线公路作为重点，并保持与支线公路相结合，并以科学技术创新作为依托，加大公路养护投入力度，加强对公路的预防性和经常性养护。还要对高速公路养护管理做一个周密的部署，精心组织，以此来提高应急处理能力。此外，还要建立一个系统的交通保障机制，以便能够解决水毁断道的及时抢通，也保证了交通能在恶劣天气情况下顺利通行，使公路养护作业周期缩短，也不影响公众的出行。还要大力推行水泥混凝土路面灌缝新工艺、新材料以及沥青路面微表处理、完善防排水体系等预防性养护措施，对旧的路面可以进行大的改造，实现废理沥青再生利，提高对高速公路病害治理的能力。

（4）培养民众意识

高速公路养护工作的开展主要依靠人来进行，所以养护工作人员必须要树立起公路养护意识。例如：在高速公路的施工阶段，应该对参与施工的施工队的专业素质进行严格把关；在公路养护阶段，要正确培养相关工作人员的专业意识，这是保证工作人员能认真做好公路养护工作的一个前提保障。另外，还要设立起一个专业的养护执法体系，坚持做到奖惩分明，并加强对公路养护的宣传工作，增强公民的公路养护意识，使公路养护工作的开展更为顺利。

（5）建立一支高素质的专业队伍

目前，高速公路养护管理的机械化程度在逐渐提高，并投入了大量先进的技术和工艺，这在一定程度上提高了公路养护的管理水平。因此，就要建立起一支高素质的专业队伍，具备一定的科学知识，服务于公路养护管理工作。总之，加强对公路养护人员的技能培训，是管理上的需要，是时代的需要。通过培训工作的进行，会促使广大职工在日程公路养护工作中能以理论为基础，理论联系实际，用理论去指导实践，对先进机械的使用也能掌握，并发挥机械设备的作用，掌握新技术和新工艺，从根本上实现高速公路养护管理的目的。

4 结束语

综上所述，我国高速公路养护管理工作还处于一个刚起步的阶段，在科技、资金等几个方面的投入还达不到所需求的标准。因此，要实现高速公路的发展，公路管理部门就要坚持建、管、养并重原则，加大投入，科学决策，规范管理，只有科学、严格的养护管理，才能保证高速公路安全、畅通，才能提高高速公路所带来的经济效益。

[1]何伟兴.高速公路养护管理工作之我见[J].城市建设理论研究,2010年07期第97页

[2]王元俊.浅谈高速公路养护和高速公路路政管理 [J].城市建设理论研究,2012年27期第105页

[3]陈淑贤.公路养护与管理.人民交通出版社，2008年

[4]王晖.高速公路养护工程项目管理初探.中国海洋大学2007年硕士论文