中国在国际货币体系中的定位与作用

张丽平

(国务院发展研究中心 金融研究所，北京 100010)

一、金融危机之后的国际货币体系

毋庸置疑，我们需要一个稳定的国际货币体系。稳定的国际货币体系既能满足国际交易的支付需求，又能避免和有效化解金融危机;既能保持全球化势头，又能实现全球平衡。为此，各国应加强合作，重点推进汇率制度、储备货币、金融安全和救助等方面的改革。

(一)储备货币:多元化还是超主权

由于固有的流动性和信任问题，以美元为中心的国际货币体系被普遍认为是造成布雷顿森林体系崩溃后金融市场不稳定、发展中经济体超额储备、国际收支失衡等问题的主要原因。当前，在改革储备货币方面，构建超主权储备货币的呼声渐高。与各国以往储备货币多元化的现实做法相比，构建超主权储备货币是更为理想的选择。

超主权储备货币的主张并不新。早在1930年，凯恩斯在其著作《货币通论》就已经提出过;在布雷顿森林协定讨论期间，他也曾提出建立国际货币单位“Bancor”的设想。超主权储备货币的好处是明显的。它不仅可以克服主权信用货币的内在风险，而且使调控全球流动性成为可能。

但超主权储备货币构想的实施难度巨大。设立国际货币的最大障碍在美国。恩道尔指出，美元是美国创造“美国世纪”①“美国世纪”由《时代》周刊创始人亨利·卢斯(Henry Luce)于1941年首先提出。他认为，美国的经验是未来的关键，美国将是国际社会中的老大。“美国世纪”后来被用来描绘美国在20世纪的多数时间里在政治、经济和文化领域的主导地位。……