论社会舆论监督与司法独立的平衡

杨馨淼 宋文华

（1.天津师范大学津沽学院 法学系，天津 300387；2.济南市中级人民法院 民二庭，山东 济南 250001）

一、舆论监督与司法独立的关系现状

司法独立是现代法治国家普遍承认的基本法治原则。在人类的发展史上，没有哪一种法律理念像司法独立那样推动着司法的法律化、职业化的进程，也没有哪一种制度像司法独立那样锻造着法律运作的政治空间和专业意蕴。［1］《宪法》第126条明确赋予法院独立的审判权，“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉”。但是，这并不意味着法院的审判权是绝对独立的，法院要接受内部和外部的监督，舆论监督就是其中一种，以其及时性、广泛性受到大众的青睐。

舆论监督是指公众通过新闻媒体等途径了解政府事务、社会事务和一切涉及公共利益的事务，并促使其沿着法制和社会生活共同准则的方向运作的一种社会行为。［2］《宪法》第27条第1款规定：“一切国家机关和国家工作人员必须倾听人民的意见和建议，接受人民的监督。”在舆论监督中，网络、报纸等媒体成为公民权利的替代性主体，把公民权利与媒体的功能有效结合，以权利来制约权力，从而实现对包括司法权在内的公权力的有效监督。

舆论监督和司法作为现代社会进行民主和法治建设的两大利器，根本目标都是追求社会的公平正义。通过社会舆论对司法的监督，可以增强司法过程的公开性和透明度，有效减少司法腐败，实现司法公正。……