谈建筑工程质量管理

崔卫国

(山西省第三建筑工程公司，山西长治 046000)

0 引言

建筑工程质量关系着国家和人民群众生命财产安全及社会的和谐稳定。工程质量问题，不仅是重大的经济问题，而且是重大的社会问题，加强工程质量管理创社会满意工程，是利在当代、泽被后人的重要工作，也是构建社会主义和谐社会一项重要的基础性工作。各级政府、建设单位、勘察设计单位、工程监理单位、建筑工程施工企业和社会相关方，都必须以对国家、对人民、对社会、对未来高度负责的精神，切实增强质量意识，加强对工程质量监督管理。特别是施工企业要全过程、全方位加强工程质量责任，确保为社会和用户提供优质工程、满意工程、放心工程。笔者长期在施工企业从事工程项目管理工作，重点对施工企业加强建筑工程质量管理谈一些粗浅的认识。

1 加强建筑工程项目质量管理的重要性

随着我国工业化、城镇化、信息化的快速发展，建设工程投资力度不断增加，建筑工程项目向着大型化、规模化、特殊化的方向发展，工程结构的复杂性给施工带来的艰巨性前所未有，对工程施工质量管理提出了巨大挑战。工程项目的新技术、新工艺推广应用和工程质量需要通过更加严格的监控和管理才能得到有效保证。施工项目质量的优劣，不但关系到建筑产品的使用性能和寿命，而且还关系到人民生命财产的安全和社会安定。质量责任重于泰山，在现阶段加强工程质量管理，尤其显得具有特别重大的意义。

2 目前建筑工程质量管理存在的主要问题

1)质量法律意识不强。国家有关质量管理的法律法规和技术规范、标准的颁布实施，明确了建筑施工企业的责任、义务及质量管理的操作程序和规范。但由于一些施工企业和施工人员法律意识淡薄，法制观念弱化，在施工活动中不遵守操作规程，不照图施工，不按规范操作，缺乏有效技术措施，有的甚至偷工减料、“粗制滥造”，工程质量低劣，工程质量事故时有发生。

2)有的地方和招投标管理等相关部门对《招投标法》和市场准入制度执行不够严格，建筑市场不规范，在招标投标中使用有资质无能力或高资质低能力的施工队伍，更有的无证施工、借证卖照、超规定范围承包工程，有的逃避市场管理、私下交易，还有的违法转包、肢解工程。

3)施工组织设计及施工方案编制和施工作业指导书缺乏针对性、科学性、有效性、具体性、指导性。每个建筑工程项目都有其各自的特殊性，但有的项目部却照搬照抄方案，对重大方案不组织专家进行有效论证，内容空洞化、笼统化、形式化。

4)对材料供应商不进行有效考察评价，使用无资质或不合格供应商提供的材料;材料进场检验及试验不到位，使用了不合格的建筑材料;工程质量过程检验控制不规范，作业人员以赶工期为目的，忽视工程质量管理，而项目质检员和工程监理人员又未能有效履行监管责任;质量控制点的设置与管理不合理、不规范，关键、重点部位有失控现象;工程质量检验评定不及时等。

3 建筑施工企业如何加强质量管理

1)组建精干高效的项目管理班子。

施工项目现场管理具有复合型、综合性、专业性的特点。培养一批高素质管理班子队伍，是建筑施工企业创造经济效益和社会效益、推进企业转型跨越发展的重要基础工作。项目班子主要由项目经理、技术、质量等管理人员组成，是履行项目工程质量管理职能的主要力量，又是执行质量计划实行全过程控制的具体实施者，施工企业要根据项目规模等特点择优选用、优化配置项目班子，充分发挥总体目标功能。建筑工程质量管理对项目经理的要求。项目经理是企业法人在项目上的全权委托代理人，是项目质量的第一责任人和质量总指挥，除必须具备的政治素质外，还应要求懂技术、善经营、会管理。要求项目经理应具备良好组织管理能力、沟通协调能力、社会交际能力、风险控制能力、专业技术能力、依法办事能力、资源优化组合能力，需要德才兼备。建立和完善工程质量管理目标责任制。施工企业和项目经理对所承担施工项目的工程质量负有终身责任。要认真履行《工程施工合同》对业主的质量承诺，积极制定实施工程项目创优目标计划，要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实工程质量责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，并把质量指标作为考核项目和有关人员的主要指标。

2)建立并确保企业质量管理体系正常有效运行。

现阶段，随着我国与国际惯例接轨，大多数建筑施工企业已通过并建立贯彻ISO 9000质量管理标准和质量管理体系，制定了企业质量管理方针，编制了《管理手册》和《程序文件》，要依据体系文件要求，加强质量管理体系内部审核，持续不断开展并改进全面质量管理活动。在企业内部要自上而下建立总经理—总工程师—质量管理部—项目经理—质量员纵向到底、横向到边的完整的质量管理体系网络。

3)坚持以人为本，不断提高职工队伍的整体素质。

要大力实施以人为本的“人才兴企”战略和以质取胜的“质量品牌”战略，不断增强企业全员质量意识，牢固树立“百年大计、质量第一”的观念。建筑施工企业应要适应项目管理的新要求，不断提高施工技术力量和水平，有计划地经常组织法律法规、规范标准、操作规程、工艺流程、企业管理手册和程序文件等知识培训，特别是对新员工、技术系统人员和项目专业技术质量人员要进行大规模的培训;让每位员工都能做到“写下要做的、做已写下的、记下做过的”，真正按规范程序要求实施运作，按程序要求做好记录。

4)建筑施工企业根据实际情况，建立健全并不断完善质量管理规章制度。

每年组织进行内部工程项目质量大检查，并要求企业质量管理部门不间断进行循环检查。为使施工质量管理做到有章可循，必须制定一系列质量规章制度，如《技术管理制度》《质量管理制度》《隐蔽工程验收制度》《工程质量检测制度》《原材料检验试验制度》《成品半成品保护制度》《技术安全交底制度》《工程技术资料管理制度》《项目管理和特工种人员持证上岗制度》《材料和设备供应方评价制度》《工程竣工验评制度》《工程质量奖罚制度》等，质量管理制度应具有可操作性。施工项目部应建立三级检验制度，即“班组自检、项目部复检、监理终检”;建立跟班旁站制度，对隐蔽工程、特殊工程部位、特殊层面施工等重要部位应有质检员、监理跟班旁站监督，消除工程质量隐患。建立交接班制度，使工程质量状况始终处于受控状态，使出现的质量问题及时得到解决。

5)加强施工技术管理。

技术工作是做好工程质量的重要支撑。主要是掌握分析建筑工程特点、进度、工艺、质量等方面要求，了解当地气候环境、场地环境等客观条件，积极为项目施工组织创造有利条件，使施工保持连续性、均衡性，保证工程在规定的工期内交付使用。具体应采取以下管理措施:加强图纸会审，坚持按图施工，编制并优化施工组织设计或施工方案并具有科学性、针对性、操作性，制定质量创优计划，编制网络计划，加强技术安全交底工作，严格按照施工组织设计和施工方案施工，及时检查施工进度和计划执行情况，认真做好施工记录和隐蔽工程检查记录，做好施工资料的积累和整理，确保与施工进度同步，确保工程按期保质完成。

6)创造和谐的施工环境。

实施一项建筑工程项目，有建设单位、设计单位、监理单位、材料设备供应商、劳务分包方等诸多合作方，建立一个互信互利、合作双赢的和谐外部环境，也是确保工程施工顺利进行、优质高效完成项目的重要因素。