水管体制改革工作经验浅谈

□孟素霞（河南大通水利建筑工程有限公司）

1.漯河市水管单位概况

漯河市地处河南中部，淮河流域沙颍河水系中游，地势平坦，局部有岗区和平原洼地。辖临颍、舞阳两县和郾城、源汇、召陵三区及一个国家级经济开发区，总面积2617 km2。

漯河市参加水管体制改革的水利工程管理单位共有11个，其中市直2个，分别是市泥河洼管理处和市沙河橡胶坝管理处；县区9个，分别是源汇区沙河管理段、郾城区沙河管理段、郾城区颍吴管理段、郾城区五虎庙灌区管理所、召陵区河道管理段、召陵区大闫机电灌站、舞阳县沙河管理段、舞阳县澧河管理段、临颍县河道管理总段。改革前原有在职职工451人，除沙河橡胶坝管理处为全供单位外，其余均为差补和自收自支事业单位，以上水利工程管理单位为漯河市防洪减灾、安全度汛、农业灌溉、城市供水、生态建设等方面都发挥了重要作用。但长期以来，水管单位由于存在体制不顺、机制不活、职责不清、经费不足、管理粗放等问题，致使大量水利工程年久失修，积病成险，效益衰减，管理人员工资无保障，生活艰难，严重影响了水利工程的安全运行和效益发挥，改革势在必行。

2.水管体制改革进展情况

漯河市委、市政府高度重视水管体制改革工作，把加快水利工程管理体制改革作为一件大事来抓。结合漯河实际，采取人员经费及工程维修养护经费两步走的方式，积极稳妥推进漯河市水管体制改革工作。第一步着重解决水管单位机构编制和人员经费的落实问题。……