浅谈如何加强基层农业统计管理护航农业农村工作

崔军利

（河南省洛阳市孟津县平乐镇农业服务中心，河南 洛阳 471125）

随着我国农村经济发展脚步的不断加快， 基层农业统计工作越来越滞后，严重影响了农村经济的可持续发展。 因此，为了能够从根本提高农业统计工作的整体质量，工作人员就必须针对目前我国农业统计工作中存在的问题进行分析，并结合农村未来的发展目标，制定相应的改善措施，以此来促进我国农村经济的稳步发展。

1 加强基础工作的规范性

从我国目前农业统计工作的现状来看， 严重缺乏对工作内容的规范性，尤其在是基层统计部门，经常会出现不报、迟报以及漏报的现象，严重影响了农业统计工作的质量。 因此，加强基础工作的规范性是不容忽视的。 加强基础工作的规范性主要应该从2 个方面着手， 一方面是要依法对统计资料进行规范。在目前基层农业统计工作中，相关的统计资料有很多，其中主要包括村级统计台帐、农户基本信息登记卡、统计资料提供与发布以及统计档案管理等。 另一方面是要做好基础数据登记工作。 目前，我国对于农村统计调查结果上报的方式，采用的仍然是逐级上报，这就要求各个部门要充分做好基础数据的登记工作，以此来确保上报结果的准确性。 比如说在对农作物产品的成本核算进行调查的时候，如果没有相关数据的登记，那么上级部门就很难对相应情况进行了解， 也就不利于展开成本分析。

2 建立健全合理的统计指标体系

随着我国农业发展脚步的不断加快，近几年来，相关部门对于农业统计的内容也在实现逐步充实，相关的统计指标体系也得到了不断的优化与完善， 但是由于一些特殊因素的限制，导致仍有部分统计机构在调查过程中采用传统的调查方法，从而无法对统计指标进行合理设置。 这些指标主要包括农村户数、人口、劳动统计指标；农用柴油的使用量指标以及农村能源消耗情况指标等。 如果在统计过程中，对统计指标缺乏合理的设置，那么势必会导致统计结果缺乏科学性和准确性。 因此，建立健全合理的统计指标体系对农村经济的发展具有重要的意义，统计指标体系的建立，首先要确保农村统计能够将农村生产情况充分反映出来， 并在此基础上体现在生产的条件和过程；其次还要确保农村统计能够将农村的教育和精神文明建设反映出来。

3 对农业统计制度方法进行改进

在农业统计调研工作中， 最重要的就是最后数据资料的科学性和准确性。 而确保数据资料准确的重要方法就是选择最为合理的调研方法，可以说，如果没有科学的调研方法，那么数据结果势必会缺乏足够的科学性。 就我国目前基层农业统计所采取的制度方法来看，仍然存在一些有待完善的地方。 由于目前农业统计的报表较多，内容的涉及较广。 因此，对农业统计制度方法进行改进是不容忽视的，为了确保制度方法的改进能够兼顾全局性和特殊性，应该从以下两个方面进行改进。

首先推广面积调查工作，随着市场经济体制的不断变化，推广面积调查工作的优势也逐渐展现出来，相对于其他调查方法来说，这种方法较为成熟，其调查结果也具有很强的可靠性。在基层农业统计调查中，如果采用这种对农作物播种面积进行调查，那么是势必会大大提高结果的准确性。 其次，要改进农村人口和劳动数据的统计方法， 由于目前农村人口流动性大，如果对常住人口进行调查，势必会增加工作人员的工作量。 在这种情况下，只需要对户籍人口统计就可以，常住人口可以采取抽样调查的方式对其进行了解。

4 培养一批高素质的统计队伍

稳定农业统计人员队伍是确保农业统计工作顺利开展的重要依据，因此，培养一批高素质的统计队伍也是加强农业统计工作的一项重要工作。 在对统计机构进行建立的时候，一定要确保统计机构的健全性， 对机构中的工作人员实行全编制，实行专岗专人， 坚决杜绝其他部门人员兼职统计人员的现象。其次， 要在目前现有机构的基础上成立乡镇统计信息办公室，并且根据要求对工作人员进行全面培训，确保统计人员能够充分掌握相关的业务知识，从而更好的开展统计工作。 对于统计人员的更换也要严格要求，如有特殊情况需要对统计人员进行更改，必须报上级统计部门审批，只有经过审批通过之后，才能够执行，否则不能对人员进行擅自更改。 只有这样，才能够从根本上确保统计工作的连续性，对统计工作的顺利开展也有重要意义。

5 将计算机技术充分应用到农业统计工作中

随着我国计算机技术的不断发展， 将计算机技术充分应用到农业统计工作中也成为了一项重要工作。 近几年，我国农业经济水平不断提高，农村经济信息业务也在不断变化，农业统计工作中所需要处理的资料也越来越多，如果仍然采用传统的人工处理方式，不仅不能将资料及时处理，而且还很容易由于人为因素导致统计结果不准确。 因此，为了能够从根本上提高农业统计的工作效率，实现办公自动化，运用现代计算机技术是不容忽视的。 政府在实现农业统计办公自动化方面，首先要将政府统计的整体效应充分发挥出来，尽可能采取科学合理的措施加大信息化建设的投入；其次，要根据农业统计工作的实际情况建立与之相适应的网络体系，并对统计的网络环境进行不断优化与完善；再次，还要根据网络工作的需求培养一批具备专业素质的网络技术人员，在强化管理的基础上加快开发应用的步伐，确保农业统计工作顺利展开；最后，要全面开展数据库的开发应用。 市统计信息网进一步延伸，真正达到纵向到底，横向到边。

6 发挥农业统计服务功能，为农村经济发展做贡献

开展农业统计工作的最终目的就是为了进一步促进我国农村经济的可持续发展。 因此，相关部门一定要确保农业统计的作用能够最大限度发挥出来，政府部门在掌握丰富农业统计信息数据的基础上，要展开全面系统的分析，并结合农村未来的发展目标制定科学的管理方案和完善措施。 与此同时，还要将工作的重点面向农民，为农民发展生产和搞活经济服务。 随着商品生产的发展，农村迫切需要了解有关当地、邻近地区、甚至省外、国外生产、市场、价格、交通运输以及生产资料、科学技术等方面的统计资料和信息。 我们可以通过有线电视、各种报刊、网络等媒体向农民传递和提供，充分发挥统计工作的服务职能，为农业和农村经济发展做出应有的贡献。

7 结语

综上所述，随着我国农业发展脚步的不断加快，如何确保基层农业统计的工作质量必然成为了相关部门所面临的一项重大课题。 从我国目前基层农业统计工作的现状来看，如果想要从根本上提升工作质量， 就必须对目前存在的问题有效解决，以此来强化管理、改善工作条件，从而提高农业统计工作的质量，促进我国农业的可持续发展。

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