政治民主化之于政治可持续发展

樊跃发，万耀梅

(太原科技大学，山西 太原 030024)

一、政治民主化的内涵及目标

政治民主化是指由传统社会向现代社会转型过程中政治的形式和内容从非民主走向民主的过程，其实现标志是确立一套由全体公民支配政府、政府对公民负责的政治体制。政治民主化是政治可持续发展的核心内容。在当代中国经济日益繁荣勃兴、社会不断开放进步之时，必须着力推进政治的民主化和现代化，实现政治的可持续性发展。政治民主化的基本内涵包括以下五点:第一，政治体制的民主化，也就是政治体制的功能和结构从团块化、单一化向分工协作的合理化或科层化发展。第二，政治领导权的民主化，也就是政治领导权从个别领导人的独占性、垄断性逐渐走向竞争性、公开化。第三，政治行为和过程的民主化，也就是政治行为从人治性、封闭隐蔽性逐渐趋于法制化和程序化。第四，政治权力的民主化，也就是指公民的政治权力，从排他性、限制性逐渐趋于扩大化和普遍化。第五，公共政策的民主化，也就是指公共政策从单一性、阶级性逐渐趋于多元折中性、民众性。

美国学者科恩认为，民主有七点好处:第一，产生从长远来说是明智的政策。第二，保证社会各成员及各阶层获得公正的待遇。第三，消除以暴力手段解决社会内部争端的必要性。第四，培养公民对国家自然的而且合乎理性的忠诚。第五，促进言论自由。第六，促进才智的发展。第七，提高公民公共和私人两种生活和道德水平［1］。……