普通高校自考助学管理中存在问题及对策研究

张慧玲, 张慧春

(怀化学院成人教育处,湖南怀化418000)

随着自学考试的积极开展,以及国家对社会助学的高度重视,我国参加自学考试的人数也随之逐年增加。作为社会助学主要力量的普通高等学校在推动自考助学的蓬勃发展上起到了至关重要的作用。然而,由于受种种因素影响,普通高校自考助学现状却不容乐观,依然存在着诸多亟待解决的问题,如:办学思路不清、教学管理不合理、日常管理不规范等等,这些问题如不妥善处理势必会对自考助学的健康发展造成一定的负面影响。

一、普通高校自考助学管理存在的问题分析

(一)缺乏办学理念,办学思路不清

长期以来,由于普通高校正规的办学模式形成了自己的办学特色和办学理念,并没有把自考助学纳入到其发展规划和正常的教学工作之下,而是将其作为一个附带品,有的高校甚至将其作为一个“创收”门路,在自考办班上只助考不助学。还有的高校没有把自考助学摆在应有的位置上,办学缺乏自己的理念,在人才培养类型和培养方式方面将自考助学生与普教生趋同,朝着研究型人才和学科理论型人才的方向培养,这样则完全与高等教育自学考试培养多样化、职业型人才的宗旨和任务相悖。

(二)教学管理不合理导致的问题

1.教材编排不与时俱进,教材老化、陈旧

高等教育自学考试是个人自学、社会助学、国家考试相结合的一种教育形式,普通高校则是社会助学的主要力量,自考教材是老师教学的依据,学生学习的根本,教材的好坏直接影响到社会助学的质量。笔者在自考管理过程中发现,由于自考助学教材不与时俱进,教材老化、陈旧,出现了很多的问题。比如:有的教材编排出现专业知识性错误,层次不清,没有形成科学完整的知识体系,教材编排重理论知识,轻实践性技能性知识,没有紧扣自考教育的根本目的,无法适应考生对实践性知识的学习和社会对技能型人才的要求;有的教材知识点与现实实践操作步骤脱节,这些问题的出现严重的影响了教师的教学效果。

2.专业设置和课程内容滞后

中国高教自考专业审批和专业设置的运行机制,使专业开考程序管理效率低,时常导致专业开考审批的拖延,从而使专业设置滞后。[1]进而,影响学习自考助学课程的调整,导致课程内容滞后。在课程设置上,仍然沿用陈旧的课程体系,没有更改已经过时的课程内容,也没有融入新的急需学生掌握的内容,所学到的内容和实际相差甚远,实用性不强,比如现在社会信息技术发展非常之快,但是很多关于信息科学的课程内容却没有更新,根本无法让自考生学到实际应用的知识。

3.疏于对自考生的科学合理培养

在某些高校的自考助学管理中,对自考生从属普教生教育比较严重,没在形成自己的管理制度。首先,缺乏专职教师队伍,普通高校教师助学功利心强,助考不助学,即使有教学,也是为考试而考试;其次,不注重学生专业技能水平的培养,对自考生的培养缺乏实践基地和固定的教学场所,没有系统的教育过程,教学环节薄弱,缺乏实践环节的锻炼。[2]第三,忽视了对自考生道德品质的教育,有关思想政治等方面的课程少有开设,自考生处在校园文化的 “边缘地带”,缺乏校园文化的熏陶,其综合素质亟待提高。

(三)日常管理不规范

1.缺乏教学质量监督制度

高等教育自考助学应当将教学这一环节作为工作的重心,但也不能忽视了其日常管理工作,其中对教学质量的监督是非常重要的。教学质量的好坏需要学校相关老师、领导、部门和相关制度的共同监督和努力。然而,由于学校没有相应的部门或是规章制度对教学质量进行监督和管理,加之教师个人的原因,在自考助学中,许多普通高校教师的授课方式严重脱离自考生特点,效果差;此外,老师将工作重心置于普通高校的教学,忽视了自考助学,积极性不高,学生学习效果不佳。这些都严重影响了自考助学的教育质量。

2.自考生待遇存在不对等性

自考生大多数以自学和自我管理为主,少有学校和老师的关怀。老师们对自考生存在一定的轻视和不关心现状,他们上完课就走,很少过问学生的学习情况和生活及情感问题,自考生们严重感到缺少人文关怀。

有的院校在对待自考生的管理中没有像普通本科生和研究生那样,没有统一的食宿安排,他们往往被安排在学校集体租住的闹市或是商业小区内,这些环境既不安静也不安全,上课也不方便,更是得不到校园文化氛围的陶冶,其生活和学习环境极其恶劣。

二、完善普通高校自考助学管理的对策

教学质量要有所提高,离不开科学合理的管理制度。制度是指南,是规范,是制约。人自觉地按照制度的要求办事,遵从制度的约束,而不是被动地强制遵守制度。[3](P8-9)面对以上自考助学存在的问题,笔者认为自考助学也应该形成自己的制度,采取以下对策来解决问题。

(一)理清办学思路,明确办学方向

作为高校,首先端正其办学思路,形成自己独有的科学办学理念,要将自考助学纳入到其教学发展规划中来,要认真培养学生,提高人才培养的质量,不能将其作为创收的门路。在教学培养的过程中,应当以应用型知识、技能和技术的培训为主,不要像一些重本院校去培养研究型和理论型人才的模型去培养我们的自考生,应该是突出帮助自考生掌握正确的自学方法,提高自学的能力,使他们真正能够通过自学全面、系统的掌握本专业的基本知识,形成专业技能,发展专业能力。

(二)加强教学管理

1.组织精干力量,及时更新教材,提高教材质量

(1)通过建立相应的教材评价、监督机构以及激励制度:定期评估教材,果断淘汰不合格教材,及时购买或编写高质量的新教材。加强教材监管,发现教材严重老化、劣质的应当责令其更新教材。通过激励制度,对于编写优质教材的教师给予一定的精神表扬和物质奖励,对于及时更新教材的学校要给予肯定和荣誉称号。(2)组织精干力量编写教材。积极调集专家协同思量调整更新,集思广益,抓住自考培养实用型技能型的专门人才的目标,将理论知识和实践技能知识有机结合,紧跟时代步伐,及时更新知识和实例,体现这个学科的知识体系的连贯性和整体性,不犯知识性的错误,打造出全新的优质的精品教材。

2.根据需求,调整专业结构和课程设置

设置专门机构,分析社会经济发展、行业发展对人才需求的变化,调研考生的知识需求变化,开设行业急需、学生想学、学以致用的专业。转变以往求大求全的普教化倾向,建立起具有自考特色的专业体系和课程体系:一要突出社会经济发展所需的综合素质;二要突出人们自身发展所需的素质与技能;三要突出工作岗位所需的专门素质与技能;四要突出知识结构拓展的需要,学习者可进行自我的课程整合[4]总的来讲,就是要开设社会急需的应用性专业和课程,培养出各领域急需的应用型人才和专门人才。[5]

3.重视对自考生的科学合理培养

首先,加强自考助学机构教师队伍建设,保证教师队伍的质量与稳定性。目前,参加普通高等教育自考助学的教师多以兼职教师为主,素质参差不齐。针对这种情况,普通高校应该建立一支自考专职教师队伍,既要通过提高薪金和医疗保险等福利来吸引优秀的人才加入自考助学,又要通过相关教师培训制度来培养已有教师队伍,并通过奖惩监督来保证自考教师队伍的稳定性和专业性。

其次,促进学生专业技能水平的提高。合理安排和调配试验室和试验资源,充分发挥试验资源的利用率,确保自考助学班的试验课和实践操作训练有足够的试验资源。同时适当增加试验室和试验资源的投入,让其既满足普通本科生和研究生的培养,又满足自考助学班教学的需求。

最后,加强自考生的道德品质的教育。一者可以通过开设思想政治课程等来提升他们的思想觉悟和道德水平;二者可以组织校园和社会公益活动等,通过积极参与,以及良好的校园文化活动的开展,让自考生们融入到高尚的校风中,在潜移默化中提升道德品质。

(三)规范日常管理

1.强化教学质量监督制度

普通高校在自考助学管理中应该以制度保证教学质量。教学质量具体表现为人才培养类型、培养原则、培养方式等方面,即遵循“理论够用,突出应用”的原则,通过理论与实践教学相结合的培养方式培养适应社会需求的应用型和技术型人才。在保证教学质量时可以通过制定相关的教学质量监督制度,如:建立健全教学指导委员会和教学督导机制。委员会和督导会定期对教师的教学情况进行跟踪调查和考核,帮助老师改进不足,形成适合于自考生特点的教学模式和培养方式,提高自考生的学习主动性和积极性,从而提升教学质量。

2.公平对待自考助学生

学生管理工作是学校日常管理的一个重要环节,需要一定的规章制度来促进学生管理工作的顺利进行,帮助学生健康成长,促进学生、教师、学校的和谐发展。

第一,统一管理,为自考生提供一个功能完善的学习环境。自考生进入高校起,就对其进行统一管理,统一安排食宿,和普通高校本科生和研究生一样平等对待,共同享用学校的办公室、学生公寓、教学课室、实验室、计算机房、图书室、阅览室、运动场所、饭堂和医疗室等设施,为学生提供一个健康成长的土壤和校园氛围。[6]

第二,实行班主任管理制。为各个自考助学班配备一个班主任,班主任必须由具有责任心强、工作仔细、热爱学生、密切联系自考助学工作、了解自考生心理和基本情况的优秀人员来担任,并且是通过选举产生的,公平公正。这样就可以以班级的形式来对参加自考助学的自考生进行管理,自考生也多了份学校归属感,有利于其自信心的树立和学习积极性的提高。

普通高校在自考助学过程中,教育是前提,管理是保障,因此对于自考助学管理的问题和不足应当及时解决和改进。通过本文的问题分析和对策研究,将有利于普通高校在自考助学中明确其办学思路和办学理念,从而规范其助学管理、充分发挥普通高校的助学作用,促进高等教育自学考试的教育质量的提高和健康发展。

[1]谭慧婷.我国高等教育自学考试管理体制创新的思考 [J].西南科技大学高教研究,2009,(1):26.

[2]王华柯.高等教育自学考试中存在的问题及其对策[J].继续教育研,2003,(6):38.

[3]蒋冀骋,徐超富.大众化条件下高等教育质量保障体系研究[M].长沙:湖南师范大学出版社,2008.

[4]李志雄,李萌欣.浅议湖北省自学考试的困境与出路 [J].湖北招生考试,2011,(8):60.

[5]王志伟.高等教育自学考试面临的问题与对策[J].黑龙江科技信息,2010,(24):213.

[6]张坚雄,刘 婷.关于构建普通高校全日制自考助学教学质量保障体系的思考[J].继续教育研究,2010,(6):104.