城市规划与地理信息系统(GIS)的结合与发展

王珏 冯剑 王珂 张天宇

(渭南市城乡规划测绘服务中心，陕西渭南 714000)

1 现代我国城市规划发展历程

自新中国成立以来，伴随着经济发展和政治动荡，我国现代城市规划在起起伏伏中经历了半个多世纪的发展，主要经历了以下阶段。

1.1 现代城市规划初始阶段

在1949年～1978年，我国正处于计划经济时期，经济和政治工作的重心由乡村转移到了城市，将消费型城市变为生产型城市，并借鉴苏联模式，计划经济体制下大力发展国有企业。同时，为了解决大中型工业建设项目的合理选址、城市功能分区布局、城市交通及基础设施建设等问题开始组织建筑和工程专业人员编制城市总体规划。内容包括总体布局规划、专项规划和近期建设规划等。

1.2 现代城市规划发展阶段

1978年～80年代末，我国处于改革开放初期，社会主义现代化建设阶段。此时的城市规划依然受计划经济体制的影响，但强调了规划和区域经济对城市社会经济发展的影响，加强了规划管理，在规划的广度和深度方面都有所突破，提出了区域经济综合发展的观点，并增加了城市经济社会发展分析和城镇体系规划的内容，还丰富了专项规划内容，为我国城市现代化建设的大发展奠定基础。

1.3 现代城市规划成熟阶段

20世纪80年代末至今，我国经济大发展时期。在全面改革开放的背景下，规划的地位和作用更加凸显。首先以社会经济环境的可持续发展为原则，以管理的现代化为目标，加速城市化进程;其次增加了编制城市总体规划纲要、城镇体系规划、分区规划等内容，并补充了专项规划的内容，对提高我国城市发展建设具有积极的指导作用。……