关于新会计制度的改进探索

曹颖

【摘 要】为适应社会主义市场经济体制的需要，促进社会各项事业健康有序发展，进一步规范事业单位会计核算，加强会计管理，我国根据《事业单位会计准则》（试行）制定了《事业单位会计制度》。随着全国新会计制度的推行，各事业单位的财务制度都在一定程度上得到了规范。在原会计制度的基础上，新会计制度进行了更深入地剖析，充分考虑了会计工作中可能存在的种种具体问题。这次的新会计制度不仅是对原会计制度的延续与继承，更是一种创新与发展，这无疑对会计工作的开展有良好的指导作用。本文就新会计制度进行分析，并提出相应改进意见。

【关键词】 新会计制度； 主要问题； 改进意见

随着国际形势的深刻变化以及我国经济的迅猛发展，该次新会计制度对其都采取了科学的对策，其推行符合我国当前的经济形势，促进了经济体制改革和社会主义市场经济制度的进一步确立，使我过会计制度与国际会计惯例进一步接轨，促进了我国的改革开放和经济建设的国际化。

一、会计制度概述

有关会计制度的基本含义五花八门，已基本上被学术界认同的是，会计制度并不是一个个别的制度，而是一个制度系统。

《会计法》《企业财务会计报告条例》和《会计工作基础规范》指出，事业单位必须按照“国家统一的会计制度”进行会计核算，具体讲就是按照“国家统一的会计核算制度”进行会计核算，即按照新会计制度进行核算。因此，我们可把新会计制度概括为：它是会计核算的基本规范和共同标准。

新会计制度的基本组成主要为新企业会计准则系列（包括关联方关系及其交易的披露、现金流量表、资产负债表日后事项、债务重组、收入、投资、建造合同、会计政策、会计估计变更和会计差错更正、非货币性交易、或有事项、无形资产、借款费用、租赁、中期财务报告、存货、固定资产），以及新企业会计制度系列（包括《企业会计制度》《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》）。

二、新会计制度在执行中可能存在的主要问题

随着会计工作在我国整个国民经济中作用的不断增强和地位的不断提高，在改革开放步入新的起点的今天，新会计制度在其执行的过程中也面临着前所未有的机遇和挑战。

（一）宣传力度低，学习不到位

每一次新会计制度的实施，都应当引起广泛的关注，尤其会计工作者和相关会计行业，更应提高警惕，注重对新制度的培训工作。然而，在现实中新制度的执行中，会计工作者往往未能接受到充分的对新制度的教育培训，很多从业人员对基本制度没有清晰的认识，不能准确的把握会计细则，容易导致新制度棚架在基层会计部门的推行滞后。

（二）缺乏系统性说明

新会计制度对会计业做出了较大的调整和变革，很多原则对具体工作的指导并不清晰。实践操作中，容易出现不同会计工作者对同一条款的理解偏差严重的现象。因而，及时对新制度编制说明规范，统一对细则的理解，使会计工作尽早实现一体化和科学化刻不容缓。

三、新会计制度的相关改进意见

面对以上新制度在执行之中可能存在的问题，结合我国会计体制现状，笔者认为，我国事业单位新会计制度的推行，可以从以下六个方面进行改进和提高：

（一）重视会计管理和核算

应当建立科学的会计管理模式，尤其是对会计从业人员的考核奖励机制，从而稳定会计从业队伍，吸引更多专业人才投身会计服务行业。要真正做到对会计管理和核算的重视由口头重视到思想重视的转变。

（二）充分调研，修订制度

会计的相关规定必须符合相关部门的工作生态状况，而不同部门的生态状况不尽相同且复杂多变。一个好的制度好就好在它自身对工作生态的不断适应。因而，应当不断深入会计工作的一线进行调研和调查，以人为本，科学的修改并完善制度，为我国事业单位的会计工作提供良好的制度保障。

（三）编制说明，加强指导

新会计制度的相关说明，应对旧制度进行全面清理和筛选，对原有规定与新原则冲突的部分进行标注和普及宣传。制度说明要涵盖全部会计业务，如凭证的填制、整理、传递等，务必具体细致，此外，还要不断对制度说明进行补充完善，使之成为会计的行为指南。

（四）建立部门协调机制

在会计业务的部门协调机制下，部门间分歧可以得到快速有效的解决，部门间和谐相处并顺利完成各项核算，从而可以保证资金的安全，提高会计工作的效率和质量。

（五）慎重设计会计凭证签章

对签章的设计应符合成规，目标明确。事后监督在会计核算中承担的责任与会计主管的责任应明确区分，不能混为一谈。

（六）建立有效的监督体系

明确会计监管的严肃性和独立性，理顺会计信息上下传递和横向交流的通道，以科学、高效、便利为指导原则分配核算业务流程，提高监督效率。

四、总 结

本文以对新会计制度的简单介绍入手，系统阐述了新制度在施行过程里可能存在的主要问题，并提出相关改进建议。指出会计的发展应与时俱进，紧随时代的大潮流，真正使会计工具服务于我过经济体制的改进和发展，并与国际接轨，真正成为我国发展壮大的助推剂。

参考文献：

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[2] 周加米.胡冬鸣. 财务会计学[M]. 南海出版社. 2001

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