试论公路经济评价体系及方法研究

孙梅

【摘 要】公路经济的发展离不开社会的整体发展，当前社会的发展是根据可持续发展的战略来实施的，所以公路经济的发展也应当根据可持续发展的战略来实施。公路经济走可持续发展的道路目标是注重长远的经济发展，尽量使用最小的投资与损耗来获得最大的利益，最终实现公路经济发展的长远目标。当前针对公路经济的评价包含环境影响、技术项目与整体效益等相关的内容，当中技术项目属于公路经济的先决条件。因此，公路经济要想实现可持续发展的目标，技术项目是出发点，就必须建立一系列合理的评价体系与方法。

【关键词】公路经济；评价体系；研究

当前国内经济正处在存续发展的阶段，可持续发展的策略已经成为家喻户晓的发展策略，在公路经济方面也有一定的体现。只有坚持一每一条公路都在可持续发展的战略评价体系下实施设计与施工，才可以持续获得经济利益 [1]。

一、公路经济的评价原则

（一）重要性、相关性原则。

这就要求公路经济所选择的指标必须具备代表性，各种各样的指标可以从不同的角度来反映与公路经济相关的各种属性，同时指标所反映出的属性能够覆盖到公路经济发展的各个重要层面。相应的指标可以全面且真实的反映公路经济的具体情况。

（二）有选择性、易获得性原则。

这就要求我们必须要选择合理的指标，但是不需要面面俱到，针对部分对公路经济影响较小的指标可以放弃，而部分类似的指标要实施整合，要尽量选择精确且全面的指标。需要注意的是：选择的指标应具备较强的操作性，并且可以通过财务报表、实地调研以及统计公报等获得精确的数据信息。

（三）动态性、未来性。

可持续发展的公路经济评价体系属于一个面向将来并且是动态的评价体系。社会在不断发展，相应的各种事物也会不断发展，部分因素也许会出现，而之前的因素也许会变得不再重要，评价体系也应该根据这些变化做出对应的改变。此外，选择指标的时候应当考虑到以后的走向，才可以较好的展现评价体系的全面性。

二、公路经济评价体系

（一）经济效益指标分析。

经济效益方面包含两个指标，其一是项目本身的情况，其二是项目对于物流的促进情况指标。当中项目自身包含FIRR，即财务内部收益率以及 N 即投资的回收期等，这些指标数在整体上反映出公路项目的实际指标，针对这些指标进行研究能够有效促进公路经济的持续发展；而项目对于物流情况的影响指标则反应出实施可持续发展的交通对其巨大的推动效果，对今后该地区经济的发展也有着较大的促进效果。

（二）项目技术指标分析。

项目技术指标主要指的是交通效率以及交通功能这两个方面，公路之间连接的方便与否是交通功能指标中关键因素，其对于公路网的连接程度产生非常关键的影响，公路网的连接程度越差，就表示公路越差。

（1）交通功能指标。交通功能指标包含公路的连接程度指标，这项指标映衬出建设项目对于公路网连通程度的影响情况。道路节点可达性指标指的是指定区域中从其中一个节点出发通过公路交通到达任何一个目的地的平均费用、时间以及距离的实际情形；而道路网密度指标则指的是项目对于公路网面积密度的影响情形[2]。

（2）交通效率指标。交通的车速变化指标指的是所有交通系统实际运行效率的指标；交通拥挤指标指的是整个公路网适应负荷的水平，其是对公路网具体运行情况的综合性评价。

（三）社会效益指标分析。

（1）文化教育指标。其包含对于就业的带动效果指标，反映出项目实施之后该地区就业率的改变情况；对该地区从业人员受教育水平的影响；对文化交流的效果主要指的是项目在实施之后该地区文化交流的改变情况[3]。

（2）服务类指标。交通事故率反映出项目的实施以后交通事故率的变化情形，交通事故的处理反映出在出现交通事故以后相关机构的处理水平；交通管理服务类指标则反映出交通服务机构在管理方面的综合服务能力。

（四）环境影响指标分析。

（1）大气污染指标。公路在施工的进程中所带来的尘土，沥青路面养护与施工、重型施工设施施工进程中所带来的对人类身体有害的污染气体也会对污染环境。除此之外，公路上汽车所排放的尾气，货车运输途中所载的矿粉、煤粉等形成的粉尘、都会持续污染大气环境。

（2）水污染指标。公路上所残留的各类有害物质通常都是通过公路设计的排水系统流入地表或者河流中，会污染附近的居民用水，从而严重影响公路周边居民的生活品质以及各种野生植物的生存。

（3）生态破坏指标。公路上行驶汽车所排放的尾气、货车运输泄漏在路面上的矿粉、煤粉等粉尘都会流进土壤里，致使公路沿线的植物受到污染，进而通过植物渗入到食物链中造成严重的生态破坏。除此之外，公路在建设和养护的途中就会破坏野生的植被，并且会造成严重的水土流失。

（4）垃圾污染情况。公路中会出现各种垃圾，针对垃圾的回收利用以及无害化处理都必须引起重视。需要注意的是，各种垃圾只要遗留到公路两边则会对公路的周边带来巨大的污染，导致回收处理工作更为困难。

三、公路经济的评价方法研究

（一）定性分析方法。

公路经济关系到的指标非常多，并且要直接定量计算非常困难，因此对其采取定性分析的方式就显得势在必行了。而采用定性分析也要掌握一定的技巧，比如，可以应用比较的方法来作为分析措施，当前公路经济采用最为广泛的方法就是前后对比办法。

（二）定量分析方法。

采用定量分析法可以更为直观且清晰的直面结论，尽管要计算具体的指标比较困难，但是也不可以单纯依靠定性分析，应当把定量分析与定性分析进行有机的结合，才可以让最后的评价结构具备对应的说服力。

四、小结

综上所述，可持续发展战略在国内持续的深化，针对公路经济的评价内容与评价方法的要求越来越高。所以，我们应当不断健全公路经济的评价体系与方法，用最低的成本换取最大的效益，从而实现整个公路经济的可持续发展。

参考文献：

[1] 刁文利. 公路经济可持续发展的评价研究[J]. 财经界（学术版）. 2010（07）

[2] 陈文辉. 对构建我国交通运输网评价体系的若干探讨[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊）. 2009（01）

[3] 李海峰，任延莉. 试述交通运输网评价体系的构建[J]. 中国科技财富. 2011（03）