港口大型钢结构制作、安装风险评价与控制

董丽　赵秋园

【摘 要】针对港口大型钢结构件制作、安装过程中存在的安全风险，利用“作业条件危险性评价法（LEC）”进行深入分析评价，找出关键危险源，并逐一提出控制对策，降低或消除风险，保护员工的安全与健康，进一步提高企业职业健康安全管理的绩效。

【关键词】钢结构；风险评价；控制

1.引言

钢结构大型化是我国港口设备设施的发展趋势之一。钢结构制作、安装过程中，人机配合、交叉作业量大，港内运输、吊装环境复杂，受限制条件多，同时还面临驳船海上运输大型钢结构件等高风险作业，安全生产的压力越来越大。如何控制金属结构制作、运输、安装过程的风险，确保安全生产，保护员工的安全与健康，成为各相关企业面临的重要议题。运用风险评价理论对港口钢结构制造、安装过程中存在的风险进行系统分析和评价，查找原因，提出控制风险对策具有重要的现实意义。

2.港口钢结构制作、安装主要工艺流程

主要过程包括车间制造、道路运输、现场安装三部分。详细制作流程如图1所示。

3.风险评价步骤与方法

5.港口钢结构制作、安装风险评价

应用前面介绍的评价方法，结合港口钢结构制造、安装实际情况，分析如下：

5.1车间制造风险评价

车间制造包括材料选取、下料、机加工、组装、焊接、厂内运输、装卸，吊装、涂装等过程和环节。车间制造过程、环节最多，风险也最多。主要风险包括：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、容器爆炸、其他伤害等。

5.2道路运输风险评价

港口钢结构件特别是大型钢结构件道路（水路）运输，由于交通事故（包括构件从车上滑落、车辆或构件碰撞其他设施），可能导致人身伤害、车辆（船舶）损害、货物损坏、交通设施损坏等。

道路（水路）运输事故发生的主要原因：车辆（船舶）技术状况不符合要求、超载、违反交通规则（船舶违反避碰规则）等，设备、构件等固定、捆扎不当，驾驶技术差、违章指挥等。

交通事故风险评价等级为D= 3*3*15=135，确定为Ⅲ级，属中度的风险。

5.3现场安装作业风险评价

5.3.1起重伤害（吊装作业）

现场作业主要风险来源于人机配合作业，最主要风险之一是配合吊车作业。由于起重设备故障、操作失误、安全装置失灵，人员站位不当或未闪开钩行路线，可能导致作业人员受到起重伤害，起重伤害的后果比较严重。

此项风险评价等级为D=3*6*7=126，确定为Ⅲ级，属中度的风险。

5.3.2高处坠落（包括高空坠物）

现场作业另一个最主要风险是高处作业，包括高处坠落、高空坠物，在前面已分析、评价过。但在现场作业中，此类风险后果更严重，因为现场高处作业高度更高，从几米高到几十米高，因此我们必须加强此类风险的控制，也就是我们平常所说的要做好防“两高”工作。

此项风险评价等级为D= 3*3*15=135，确定为Ⅲ级，属中度的风险。

5.3.3火灾

现场明火作业存在风险较大，特别是从事技术改造的现场作业，因为是在原因设备、设施上或附近进行改造，难免要与原设备、设施或装卸生产形成交叉作业，一旦动火不慎，有可能引起火灾，造成重大的财产损失或人员伤亡。

此项风险评价等级为D= 1*6*15=90，确定为Ⅲ级，属中度的风险。

5.4风险分析、评价结论

5.4.1可容许风险

包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、灼烫和其他风险（职业病）。

5.4.2中度的风险

包括起重伤害（吊装作业）、高处坠落（高空坠物）、容器爆炸，道路运输（船舶运输）、触电和火灾。

由此，我们可以得出如下结论：港口钢结构制作、安装过程中既存在可容许风险，也存在中度的风险，而中度的风险比例高达54.55%，需要引起我们高度重视，采取有效地措施，保护作业人员的安全和健康。

6.风险控制对策

风险控制是风险管理的有效工具，风险控制是指为了降低失效概率，减少损失所采取的各种措施。改变危险源的性质，减少暴露，降低意外事故发生的可能性，发挥对危险防范措施的功效等都是控制风险的重要手段。

常见的风险控制的对策：消除或降低风险、管理控制、个体防护、应急预案等。

6.1消除风险或降低风险

有的风险可以消除，有的作业存在风险，采取其他作业方式替代，也可以消除风险。但对于港机钢结构制作而言，绝大部分的风险是必然存在的，是无法消除或降低的，如高处作业、电气焊作业等。对于这些作业存在的风险，我们可以通过管理控制、个体防护、制定应急预案等措施进行风险控制，确保员工安全健康。

6.2管理控制

在港口钢结构制作过程，很多安全风险需要通过加强管理进行有效地控制。常见也是最有效的控制风险方法：建立健全并有效运行职业健康安全管理体系、加强培训提升员工安全意识和技能、加强安全生产管理、积极推行安全生产标准化管理、开展安全检查消除安全隐患等。

6.3个体防护

对于一些危害必须采取个体防护措施来消除或降低风险程度，如作业人员上岗前必须穿戴好劳动防护用品如安全帽、安全鞋、绝缘手套、绝缘鞋、安全带、防护眼镜；个体防护是防范作业中安全风险的最后一道屏障。

6.4应急预案

为了降低事故的危害程度，减少事故损失，快速、有效地组织抢险救援，应急预案必不可少。设立应急救援组织和抢险队伍，一旦发生突发事件，紧急处置，减少或降低损失。坚持每年组织员工演练一次预案，并不断根据情况变化更新预案，保持预案处于持续改进之中。

7.结束语

企业安全生产风险无处不在，只有辨识出危险危害，并采取有效的措施消除或控制住危险危害，才能最大限度地保障员工安全和健康，提升企业的安全管理绩效。基于风险控制的全面技术管理体制的建立是当代安全管理的发展趋势，不仅会给企业带来重要经济效益和社会效益，而且可以减少事故，起到保护环境，实现可持续发展的重要作用。

参考文献：

[1]王国凡.《钢结构焊接制造》. 化学工业出版社，2005年4月版.

[2]倪献寿.《机械制造工艺与装备》. 化学工业出版社，2002年12月版.

[3]刘衍胜.《实用安全生产管理教程》.青岛出版社，2005年5月版.

[4]GB/T 28001—2001《职业健康安全管理体系规范》，2001年版.

作者简介：

董丽（1979.11-），女，硕士，本科交通运输，主要学习汽车内燃机，底盘方向，研究生主要研究机电一体化方向，任教于青岛港湾职业技术学院港机系。