美国《食品安全现代化法》实施面临挑战

■文/菁 菁

美国食品及药物管理局最近向国会提交报告，详述《食品安全现代化法》的实施进度及相关挑战。该报告指出，食品及药物管理局一直致力落实《食品安全现代化法》的规定，而局方需要4至4.5亿美元的额外经费，使《食品安全现代化法》全面奏效。美国国会在2011和2012财政年度增加该局预算1亿美元，该报告称此举是确保该局有足够资金实施新的食品安全工作目标的有意义开端。

据悉，该报告的重点包括：(1)有需要进一步为业界制订法规或指引；(2)主动接触食品业界，藉此锁定对美国食品供应安全构成新威胁的潜在来源，并找出应对这些威胁的预防策略；(3)建立机制，确保能及时向食品业界发放有关预防策略的资讯和提供技术援助；(4)建立传讯制度，确保关于食品供应安全特定威胁的资讯能迅速有效地传播；(5)建立监控系统和化验所网络，以迅速发现和应对食源性疾病的爆发及其他食品相关危害，包括如何整合这些系统和网络；(6)主动接触州和地方政府，提供教育和培训，以建立州和地方的食品安全及食品防卫能力，包括根据《食品安全现代化法》第108和205条制订的实施策略；(7)有效地落实报告所提出的计划和措施估计所需的资源；(8)《食品安全现代化法》有关认证有机农场和设施的规定所带来的影响；(9)根据获《联邦食品药物和化妆品法》第421(c)条授权的协议所采取的具体行动，包括说明是否需要另设机构以改善海产的安全。

在标准制订和指引方面，美国食品及药物管理局表示，在实施《食品安全现代化法》的起初阶段，制订及推行新的预防标准是最重要的工作，因为新的食品安全体系将根据这些标准来建立。……