民间资本进入典当行业的风险及对策研究

(南京财经大学 江苏南京210046)

典当是一种古老的融资方式，它将民间剩余资本集中，通过一定的收益率实现资本价值，同时较好满足资金需求方的短期需求，在我国历史上长期占据着重要的地位。典当行对解决民营企业的融资具有重要的补充作用，随着现代经济的不断发展，逐渐成为我国金融体系的重要组成部分。我国民间资本蓬勃发展，资金充足，在解决部分中小企业融资难问题的同时，也带来了民间借贷问题。因此引导民间资本进入金融领域使之合法化、正规化成了必然趋势。相比于其他金融机构，典当行的准入门槛较低且收益稳定，吸引了民间资本的大量涌入。

一、典当行业的现状

典当行作为特殊的非金融机构，由商务部门和公安系统共同管理，入市和监管相对来说较为严格，相较于其他民间金融形式，具有合法的地位。国家对于民间资本投资领域放宽之前，典当企业的合法定位及高收益性，对于民间逐利资本更具有吸引力。近年来，我国民间资本发展良好、资金相对充裕，准入门槛不高的典当行正好满足了剩余资本的投资需求。

2012年，我国典当行业整体平稳发展，行业规模继续扩大，企业经营更加规范。截至2012年年底，全国典当企业数量6 084家，全行业注册资本994.2亿元，从业人员5.3万人，典当余额706.1亿元，全年营业收入118.8亿元，利润总额44.1亿元，净利润33.2亿元，企业通过增资、连锁经营方式扩大经营规模趋势明显。从表1可以看出，典当行业的发展与地区的经济实力相关。……