瓮安：非公党建与企业发展同频共振

文Ⅰ图 敖 霞

瓮安县现有非公企业党组织56个，党员261名，覆盖了全县146家非公企业。非公经济已成为瓮安经济发展的生力军、自主创新的主引擎、就业增收的主渠道。

如何让党建融入非公企业发展？瓮安县通过构建“党工委联系指导、辖区党委牵头组织、村（社）企共建、企业健康发展”的党建新格局，积极破解非公党建“责任不明确、作用难发挥、保障不到位”三大难题，实现了非公党建与企业发展同频共振。

双向互动，激发组织活力。瓮安县把“双向组织生活”模式引入非公企业，将相应的业务主管部门同各重点非公企业进行结对，组织了9个县直部门党组织与9个非公企业党组织结对开展“双向组织生活”，使党建工作经验做法吸收进企业，帮助企业党组织发挥好示范引领和凝心聚力作用，激发党组织的活力。县工信局党支部同浙江浦峰集团瓮安水泥有限责任公司党支部结对后，围绕“争先锋塑形象，解难题促发展，为企业增效，为党旗增辉”这一主题，共同开展“双向组织生活”，为企业解决用工、技术培训等方面实际问题14个，增进了部门与企业之间的联系，取得了很好的效果。

政企联动，凝聚发展合力。瓮安县委今年继续开展选派驻企特派员工作，按照“双向选择”的原则，从县直部门副科级以上干部中选派了20名驻企特派员，让他们当好非公企业发展调研员、内外协调员、政企联络员、党建指导员。驻企特派员在派出单位享受的职级、工资、福利待遇不变，不承担原单位的工作任务。县财政每年按照0.5至1.5万元标准，匹配工作奖励经费，年度考核结束后按考核结果一次性发放。县委对2012年表现优秀的15名驻企特派员兑现了奖励22.5万元，调动了驻企特派员的工作积极性。县科协主任科员江可明，去年帮助文真公司协调各类手续，向上跑资金，加快企业建设进度，今年该公司主动邀请江可明继续到公司工作。

创新载体，探索长效机制。为解决“责任不明确”的问题，瓮安县建立了“党工委+党政办+党建指导员”三级网络体系，实行非公企业党建工作“乡镇月汇报、县联席会季度研究、县委组织部督查指导”工作机制。为保证非公企业党组织作用能够有效发挥，县委组织部每年补助1200元给非公党组织作为工作经费，补贴1200元解决非公企业党组织负责人待遇，并将上缴的党费全额返还，作为活动经费；同时，创新活动载体，在非公企业开展“四创四促添光彩（创新促党建增活力、创优促管理树形象、创先促党员提素质、创效促经营快发展）”主题活动，把企业支部建成“党员之家”，发挥党员作用；并建立了县级领导干部挂帮非公企业制度、职能部门与企业家约谈制度，开展“三服务”专项行动，为企业发展提供优质服务。

资源共享，构建和谐村企。以“富企兴村、率先小康”为主题，在全县开展村企党组织共建活动，达到资源共享、优势互补、富企兴村、村企共赢的目的。瓮安县永和镇洗马塘村为全县的村企共建示范点，境内煤矿企业多，围绕建设“和谐矿区”任务，该村成立了村企共建管理委员会，推行村企党员干部互任制度，由成黔公司党支部书记兼任村党支部副书记，参与村党组织活动，同时公司会做群众工作的本地员工作为村级后备干部培养，成黔公司帮助当地创办了4个助民增收党建示范点，发展500亩精品水果，每年为当地群众增加就业收入800万元以上。同时，还出资250万元对当地道路进行硬化，改善人居环境。

瓮安县总工会与成黔公司共同开展“双向组织生活会”。