中国能源安全区域差异及其与城市化的协调性研究

丁 毓 良

（1.北京交通大学 中国产业安全研究中心，北京100044 2.大连理工大学 科学技术研究院，辽宁 大连116024）

一、引 言

自20世纪90年代特别是进入21世纪以来，伴随着城市化化进程的加快，我国能源消费需求开始急剧上升，能源安全成为快速城市化进程中的关键问题［1］。当今世界，能源已经成为一个国家发展进步的重要物质基础，发挥着不可替代性的作用［2］［3］。在我国经济发展中，一直将能源作为国家级战略性资源［4］。改革开放30多年来，我国的城市化、经济发展都有显著进步，1990～2010年，我国的城市化水平由26.41%增长到49.95%，年均增长3.24%；国内生产总值由18 667.8亿元增长到401 202.0亿元，年均增长16.58%；能源消耗总量由95 387万吨标准煤增长到389 509万吨标准煤，年均增长7.28%［5］。

目前，我国城市化虽然处于快速发展阶段，但却是以“高投入、高污染、高排放”为代价，即在快速城市化发展的背景下，我国面临着众多的能源安全与环境威胁问题［6］，在未来的城市化与经济发展中形势不容乐观，其主要问题表现为能源紧缺日益严重，能源供给严重不足，利用形式粗放与效率低下，产生的环境污染问题日趋严重，能源安全问题突显［7］。因此，有效解决能源安全问题直接关系到我国在快速城市化进程中经济社会持续稳定健康发展［8］。现阶段，我国大部分地区都处于快速城市化的进程中。城市化是当今经济发展的主动力，是国家战略实施的重要途径，是未来世界各国参与国际竞争的重要保障，但城市化进程中离不开能源的投入与消耗。……