非煤矿山监管信息系统的设计与实现

刘浩燃 陈绍清 刘光才

(1.重庆科技学院安全工程学院，重庆 401331;2.重庆市安全生产监督管理局，重庆 401121)

对非煤矿山的基本概况、管理制度、主体责任、许可情况、人员配置、地质情况、开采情况、主要危险有害因素、标准化等级等综合信息进行梳理，综合利用GIS技术、JSP技术和数据库技术，采用BS模式，以电子地图为载体，形成直观的、可视化的地理信息系统，为非煤矿山的日常动态监管工作及决策提供全面、快捷的技术支撑，实现管理的科学化与高效化。

1 需求分析

目前，全国安全生产监督管理部门的网络建设已初期实施专线方案，建立了国家安全生产信息系统——“金安”工程。一期已经完成了申报审批、事故统计、生产调度和应急救援等主要业务系统的建设。非煤矿山监管信息系统是针对非煤矿山监管业务的需要，对“金安”工程一期业务的补充和完善，其主要任务是建立非煤矿山地理信息系统，实现全省市非煤矿山“一张图”管理。非煤矿山监管信息系统通常需要:

(1)统一地理位置信息。对于地理坐标信息，采矿许可证与安全评价报告里都有所涉及，所用形式有西安80坐标，北京54坐标或WGS84坐标。建立统一地理坐标数据库，制作非煤矿山电子地图，为安全监察工作提供便利。

(2)建立非煤矿山综合数据库。“三同时”安全评价报告部分为纸质版，查阅效率低;开采信息类型多样，地上与露天开采数据类型要求不同;建立矿山企业安全档案，对企业类型及数量进行控制，对存在重大生产安全事故隐患或者发生生产安全伤亡事故的企业进行标注管理。……