费用支出审批管理规定的设计理念探讨

珠江船务企业（集团）有限公司 张伟国

一、费用支出审批管理工作存在的若干问题

(1)预算编制不严格，没有严格执行各级人大审议通过的年度预算，随意增加费用预算项目，并追加项目支出预算项目，造成全年预算收支不平衡。

(2)违规审批公务用车配备更新计划，超编购置公务用车，公车私用，造成公务用车油耗、维修费和保险费严重超支。

(3)违规增加会议数量，无故延长会议时间，随意扩大会议规模，造成会议经费浪费严重。

(4)违规接待公务人员，任意到定点接待场所或机关食堂、内部招待所以外安排食宿，甚至擅自改变接待形式，擅自提高接待标准，随意增加陪同人员，甚至陪同人员多于被接待人员。

(5)巧立名目，大搞节庆活动，过多过滥安排庆典、研讨会、论坛活动，并借机安排财政事业性资金用于制发各种图册刊物，宣传片和纪念品。

(6)违规审批因公出国（境）经费、出国任务和计划外组团出国，随意增加出访团组、人员数量和在国（境）外停留时间。

(7)违规审批大额固定资产投入和处置，随意购置高档办公用品，各部门的水电费、差旅费和公务用车燃油费严重超标。

二、费用支出审批管理规定的设计理念

为贯彻落实《会计改革与发展“十二五”规划纲要》和广东省《关于厉行节约的若干规定》，更好地完善内部控制规范体系，加强风险防范，保护资产的的安全完整，预防违法违纪腐败行为的发生，进一步加强厉行节约，严格控制费用支出，解决费用支出审批管理工作存在的若干问题，制订费用支出审批管理规定非常必要。……