国外交通需求管理经验借鉴分析

荣利利，马洪生

（深圳市综合交通设计研究院，广东 深圳 518003）

1 交通需求管理概念

交通需求管理是指为提高交通运输系统效率、实现特定目标（如减少交通拥挤、节约能源、减少污染等）所采取的影响出行行为的各种政策、技术与管理措施的总称。其本质就是运用各种措施对交通供需关系进行调节，使供需平衡。

交通需求管理手段多种多样，按照交通需求管理在出行各个阶段作用的不同，每个阶段均有多种措施与之对应，表1列举各阶段主要交通需求管理措施。

2 国外交通需求管理

2.1 新加坡亮点措施介绍

新加坡交通需求管理通过采取机动车配额制度、区域许可证制度、中心区电子道路收费（ERP）、大容量公共交通系统等多项措施取得了一系列成功经验，其中ERP和公共交通系统被公认为新加坡交通需求管理措施的典范。

表1 主要交通需求管理措施一览表

续表1

2.1.1 ERP系统

ERP系统通过设置在道路上的电子收费装置，对进入收费区域或路段的车辆自动收费。

收费范围：中央商务区7.2km2、乌节路（商业区）和三条快速路。

收费方式：收费区或路段出入口的ERP电子闸门按车辆进入次数收费。

收费时间：中央商务区一般为工作日的7：30～19：00；乌节路商业区段为周一至周六的12：00～20：00；快速路为早晚高峰时段；

收费额度：不同时段和车型收费不同，每3个月评估一次，根据效果调整收费额。小客车：非高峰时段0.5～1.5新元，高峰半小时每次2新元；大车、中型车和摩托车收费标准分别为小客车的2倍、1.5倍、和0.5倍。……