东北地区发展低碳经济的SWOT 分析及战略组合

李绍萍，王 倩，王玉翠

(东北石油大学 石油经济与管理研究所，黑龙江 大庆 163318)

引言

面对气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战，低碳经济发展模式已经席卷全球，成为各国经济发展的共同选择。低碳经济是一种以低能耗、低排放、低污染和高效能、高效率、高收益为特点，以提高能源利用效率和清洁能源结构为实质，以技术创新和制度创新为核心，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种新经济发展模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。

随着振兴老工业基地战略的实施与推进，东北经济得以前所未有的高速发展。然而，长期以来形成的“高投入、高消耗、高污染、低效率”的粗放型经济增长方式，已经造成了区域性水资源缺乏、生态系统破坏、森林和矿物资源枯竭等问题，其生态环境的承载能力已经接近饱和。同时，由于东北地区重工业正处于发展时期，能源消耗主要是煤炭、石油等高排放、高污染的化石能源，耗能型产业结构特征明显，能源利用率不高，浪费严重、污染严重，也使得单位GDP 能耗居高不下。通过统计数据计算可以得到全国平均低碳指标:碳排放强度(t 碳/万元)、人均碳排放(t)、碳能源排放系数(t 碳/t 标煤)分别为1.81、6.35、0.65。东北地区则为2.35、9.87、0.75。可见，东北地区碳排放强度、人均碳排放量、碳能源排放系数均高于全国平均水平，说明东北地区发展低碳经济的技术水平不高，居民生活消费高碳模式普遍，能源利用效率极低［1］。……